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一、制定背景及政策依據
為完善雨花區重污染天氣環境應急響應機制,統籌做好全區煙花爆竹禁限放工作，根據湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023-2025年）》和長沙市生態環境保護委員會辦公室《關于印發〈長沙市2025年元旦春節期間煙花爆竹禁限放管控工作方案〉的通知》，要求劃定城區禁放區域，以政府名義對外發布通告。根據《煙花爆竹安全管理條例》《關于長沙市中心城區禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（長政發〔2021〕14號）等規定，結合全區實際，特制定《關于雨花區禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》。
二、主要內容
《通告》內容包括六條：第一條明確全年禁止燃放煙花爆竹的區域；第二條明確限制燃放煙花爆竹的區域及時段；第三條明確限制燃放煙花爆竹的區域及時段允許燃放的煙花爆竹品種；第四條明確燃放煙花爆竹的安全要求；第五條明確監督與管理，對違反本通告規定的依法進行處罰；第六條明確通告實施時間及有效期。
結合雨花區實際，《通告》在“第一條 全年禁止燃放區域”第（九）款增加了雨花區12個重點區域150米范圍內禁止燃放煙花爆竹的規定。12個重點區域為空氣自動監測國控站點、組分站點、街道標準站點所在區域。主要依據為：
1.《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條規定：縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
2.《湖南省生態環境廳 湖南省住房和城鄉建設廳 湖南省水利廳關于強化責任防范認為干擾環境質量監測和數據的通知》（湘環發〔2022〕9號）明確環境空氣自動監測站采樣器20米范圍為禁區、150米范圍為控制區、300米范圍為管控區。
結合雨花區實際，確定三環以北城區范圍內國控站點、組分站點、街鎮站點周邊150米范圍為禁止燃放區域。
三、其他需要說明的情況
《關于雨花區禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》前期征求了區委宣傳部、區委網信辦、區發改局等8家單位意見，其中區司法局、區審計局反饋意見5條，均已采納；區公安分局反饋意見1條，未采納，經二次溝通意見已達成一致；區委網信辦、區市場監管局等5家單位無意見。
長沙市雨花區生態環境保護委員會辦公室
2025年1月21日
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