天心區(qū)發(fā)改局2023年工作總結(jié)
2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)改局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委重大決策部署，緊緊圍繞“效能提升年”建設(shè)，以“五個三”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以“一體兩翼五清單”為抓手，創(chuàng)新思維、擔(dān)當(dāng)作為、篤行實干，各項工作穩(wěn)步推進。主要工作成效如下：
一、規(guī)劃引領(lǐng)，助推經(jīng)濟穩(wěn)步增長
（一）統(tǒng)籌宏觀經(jīng)濟發(fā)展。加強政策研究，對省府片區(qū)、南部融城片區(qū)等重點片區(qū)發(fā)展，樓宇經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)，以及“三軸三片六組團”發(fā)展定位、南部融城示范片區(qū)等重點課題進行深入研究，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好參謀助手；緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，研制出臺2023年區(qū)級推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案，形成《天心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系情況匯報》；立足揚長補短，形成《天心區(qū)擬對標(biāo)2023賽迪百強區(qū)重點城區(qū)綜合分析報告》、《關(guān)于＜長沙市黨政代表團赴上海杭州合肥學(xué)習(xí)考察報告＞的有關(guān)啟示》等綜合報告。
（二）深入落實“強省會”戰(zhàn)略。研制出臺區(qū)級高質(zhì)量推進“雙五”工程三年行動方案、2023年重點任務(wù)清單等政策文件，高規(guī)格成立由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長擔(dān)任組長的天心區(qū)奮力實施強省會戰(zhàn)略高質(zhì)量推進“雙五”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置城區(qū)強能、園區(qū)升級等9個專項工作組，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實落細(xì)。
（三）全力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。牽頭打好天心區(qū)經(jīng)濟增長主動仗，全力做好方案起草、協(xié)調(diào)對接、跟進落實；加快產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，成功推薦申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金項目1個，納入2023年市級創(chuàng)新平臺儲備庫項目34個，認(rèn)定省（市）企業(yè)技術(shù)中心、省工程研究中心4家；做好區(qū)域經(jīng)濟獎勵政策兌現(xiàn)，2022年天心區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵惠及企業(yè)301家，獎勵金額達4400余萬元，組織完成2023年促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵申報初審工作。
（四）加快規(guī)劃引領(lǐng)促發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)編制長株潭商圈—國家醫(yī)學(xué)中心、天心區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略研究；高效完成天心區(qū)“十四五”規(guī)劃實施情況中期評估工作，同步調(diào)整修改“十四五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)值；高質(zhì)量完成天心區(qū)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告；持續(xù)加強與上位規(guī)劃銜接對接，積極爭取將我區(qū)發(fā)展訴求納入各級政策規(guī)劃“籠子”，研究形成《關(guān)于支持國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展的若干意見》，累計回復(fù)辦理各級意見建議200余條。
二、鎖定目標(biāo)，全速推動項目建設(shè)
（一）著力推進重大項目建設(shè)。一是搶抓項目建設(shè)進度。牽頭編制年度重大項目投資計劃，以重大項目建設(shè)“八個一批”攻堅行動為抓手，實行“掛圖作戰(zhàn)、日志清單、逐街督戰(zhàn)、問題交辦”四項機制。2023年，全區(qū)共鋪排重大項目192個，市級重大項目投資完成率達140％。二是統(tǒng)籌抓好項目入庫。千方百計挖新增，年度新增入庫項目145個。固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增速6．7％。三是濃厚項目建設(shè)氛圍。根據(jù)省、市工作安排，全年組織開展2次重大項目集中開竣工活動，湖南建投大廈等一批投資體量大、帶動效應(yīng)好的項目實現(xiàn)開工，中國電信中南智能算力中心等一批產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)竣工。牽頭組織區(qū)重點項目觀摩拉練活動，并配合區(qū)委辦等相關(guān)部門做好項目多輪實地核查、路線建議等活動準(zhǔn)備工作。
（二）著力抓好政府投資管理。一是高效做好日常審批。進一步規(guī)范政府投資項目立項決策管理，嚴(yán)格要件審批，全年完成項目備案193件、項目立項163件、可行性研究報告31項、初步設(shè)計概算審查31個。二是積極爭取資金支持。積極做好政府專項債券及中央預(yù)算內(nèi)項目補助資金的申報和調(diào)度監(jiān)管。2023年7個項目獲中央預(yù)算內(nèi)資金支持，1個項目獲增發(fā)國債支持，2個項目獲專項債支持。牽頭組織全區(qū)進行2024年新增中央資金項目儲備報送工作。三是統(tǒng)籌做好招投標(biāo)協(xié)調(diào)。全區(qū)完成法定限額以上市級交易工程17項。牽頭起草《天心區(qū)政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，認(rèn)真落實全省關(guān)于開展建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ饕?，牽頭組織開展清廉工程創(chuàng)評、專家評標(biāo)后評估等工作。
三、多措并舉，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
（一）統(tǒng)籌推動更加有力。圍繞打造“七更”營商環(huán)境，推動“五鏈”融合，牽頭制訂出臺《打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗》《長沙市天心區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2023－2025年）》，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、突出創(chuàng)新鏈、建強人才鏈、筑牢資金鏈、保障供應(yīng)鏈，通過強化頂層設(shè)計，健全定期講評、重點督辦、考評激勵、投訴舉報受理、暗訪暗查、典型推介等工作機制，充分發(fā)揮各職能部門合作力量，調(diào)動企業(yè)群眾監(jiān)督力量，推動營商環(huán)境再對標(biāo)、再優(yōu)化、再提升。
（二）紓困解難發(fā)揮實效。開展“區(qū)長企業(yè)接待日”法治營商環(huán)境專場活動，優(yōu)化出臺《天心區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作方案》，派送912名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)1385家企業(yè)，“面對面”幫助企業(yè)解決困難問題，大力推進惠企政策“免申即享”，依托“長沙惠企通”、優(yōu)化營商環(huán)境專欄、政府門戶網(wǎng)站等平臺，更新、編制、發(fā)布惠企政策匯編及政策申報“一件事一次辦”指南。4篇次“萬名干部進萬企”經(jīng)驗做法在全市推介。
（三）營商品牌持續(xù)擦亮。推進“五一信用示范商圈”創(chuàng)新升級，以“誠與愛”為主題持續(xù)打造“信用天心”品牌，設(shè)立創(chuàng)谷法庭，建設(shè)湖南省知識產(chǎn)權(quán)（天心經(jīng)開）綜合服務(wù)分中心，率先全國開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)業(yè)務(wù)“三合一”、平臺“五合一”“園檢法”聯(lián)動創(chuàng)新實踐。持續(xù)推進“放管服”和“一件事一次辦”改革，率先全省啟動政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記等170個事項跨域辦理；率先全市開展“水電氣網(wǎng)報裝一件事”應(yīng)用場景運用及“無證明城市”升級服務(wù)平臺上線啟動儀式，實現(xiàn)298項政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”。2023年我區(qū)排名全國投資競爭力百強區(qū)第38位，比去年上升2位，連續(xù)三年保持全省第一。
四、踐行宗旨，全力辦好民生實事
（一）常抓不懈做好價格監(jiān)管。一是價格收費備案（核準(zhǔn)）工作。全年共備案（核準(zhǔn)）公辦幼兒園保教費伙食費、商品住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)等收費標(biāo)準(zhǔn)54起。二是價格監(jiān)測工作。重點對重要節(jié)假日前后重要民生商品市場物價進行巡視，全年共上報糧油食品、疫情時期相關(guān)藥品、居民服務(wù)等各類價格監(jiān)測報表309期。三是價格認(rèn)證工作。全年共受理完成價格認(rèn)定業(yè)務(wù)402例，金額合計1900萬余元。四是價格收費投訴咨詢回復(fù)工作。全年共受理辦復(fù)12345政務(wù)熱線工單等價格收費投訴咨詢248件。
（二）持之以恒強化能源與安全監(jiān)管。一是做好能源日常管理工作。統(tǒng)籌調(diào)度各成員單位積極開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗減碳工作，加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。今年以來，共組織開展“溫控”檢查10余次；對2家重點用能單位和8家公共機構(gòu)開展節(jié)能監(jiān)察，做好全區(qū)185家公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計和評審工作。二是做好公共機構(gòu)節(jié)能管理工作。組織全區(qū)黨政機關(guān)開展節(jié)能和垃圾分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，組織開展2023年度市、區(qū)級節(jié)能專項資金申報，下發(fā)區(qū)級節(jié)能專項資金160余萬元。推薦白沙盧浮原著幼兒園申報省級公共機構(gòu)垃圾分類示范點。三是積極推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來，全區(qū)已建成并驗收新能源汽車充電樁2390個，超額完成2023年度建設(shè)任務(wù)。積極推進居民小區(qū)電動汽車充電樁建設(shè)試點工作，已完成小區(qū)站建設(shè)8個，建設(shè)中1個。四是做好生態(tài)環(huán)境保護和治理工作。積極開展塑料污染治理、長江保護法宣導(dǎo)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“控煤”等工作，今年以來，共迎接市級核查和區(qū)級“巡查”共計50余次，巡查門店經(jīng)營戶近1000個，實現(xiàn)燃煤污染治理“動態(tài)清零”。五是扎實開展安全生產(chǎn)工作。制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，今年以來，組織各責(zé)任單位開展安全專題學(xué)習(xí)2次，開展安全自查3次，開展各類執(zhí)法檢查70余次，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，均第一時間提出整改要求，并監(jiān)督整改落實到位，確保輸油管道、儲能電站和新能源汽車用電安全。
（三）全面深化推進國防動員工作。科學(xué)制定區(qū)國動委2023年工作要點，扎實推進各項工作任務(wù)。一是規(guī)范人防指揮通信。高效完成警報器巡查登記造冊、“11.1”全省人防警報試鳴、人防野外通信訓(xùn)練及新型4G通信視頻終端培訓(xùn)等工作；按要求做好省市15019視頻聯(lián)通、維護、巡查登記工作及短波、超短波、3g海事、最新4g視頻終端聯(lián)調(diào)對接工作。二是加強人防工程維護管理。對全區(qū)結(jié)建及早期人防工程開展全面巡查、重點抽查，建立了問題臺賬并按時督促整改，完成15019工程的提質(zhì)改造，人防工程全年無安全事故并處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是強化國防宣傳教育。深入開展國防動員、人民防空“五進”宣傳教育活動，全年開展了“4.14”全民國家安全教育日、“10.13”第34個國際減災(zāi)日等11場國防動員或人民防空宣傳教育活動，部分宣傳報道刊發(fā)在省級媒體，國防觀念深入人心。
長沙市天心區(qū)發(fā)展和改革局
2024年3月19日
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