天心區(qū)交通運輸局2021年工作總結及2022年工作計劃
2021年是“十四五”開局之年。一年來，天心區(qū)交通運輸工作緊緊圍繞國家交通強國戰(zhàn)略，以“智慧天心 融城核心”為發(fā)展目標，牢牢把握交通先行定位，緊扣“大交通”和“高質量”兩個關鍵，始終堅持“突出重點、強化措施、創(chuàng)新機制、真抓實干”的整體思路，務實創(chuàng)新，攻堅克難，奮力拼搏，先后推出了交通運輸領域危險駕駛VR體驗、機動車維修企業(yè)集中實景培訓等安全教育新模式，成立了長沙市首家貨運企業(yè)工會聯合會，強力構建了長株潭一體化治超新機制，著力打造天心交運新品牌，全力構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化交通運輸體系。
一、2021年工作完成情況
（一）以黨建為引領，切實凝聚真抓實干合力
局黨組深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，通過狠抓黨史學習教育、責任落實、制度建設，為交通運輸工作注入源源不斷的動力和活力。
一是突出領導五帶頭，實現以上率下。堅持黨組和班子成員帶頭學理論、帶頭講黨課、帶頭做承諾、帶頭抓整改、帶頭精業(yè)務，做到以上率下、示范帶動，形成了正職帶副職，副職帶黨員，黨員帶職工的良好工作氛圍，堅決做到上級部署第一時間落實，重點任務第一時間完成。
二是堅持四學一踐行，錘煉黨性修養(yǎng)。以黨史學習教育為重點，采取定期培訓集中學、黨史書籍自主學、微信群打卡每日學、線上支部討論學的方式開展學習。每年開展一次線上、線下測試，檢驗學習成果；依托“學習強國”APP開展學習評比，依托網格化開展在職黨員進社區(qū)志愿服務活動，推動為群眾辦事踐初心，使黨員干部邊學邊做、學做結合，濃厚比學趕超氛圍，堅定交運人的理想信念。
三是開展主題黨日活動，增強組織活力。結合文明創(chuàng)建、疫情防控、愛路護路、結對幫扶、行業(yè)聯創(chuàng)、安全培訓、頑瘴痼疾整治宣傳、項目建設等業(yè)務工作，每月定期開展主題黨日活動，實現了機關黨建和業(yè)務工作的深度有效融合、相互促進。其中，7月份聯合遠征駕校黨支部開展主題為“學黨史、守初心、體VR 爭做交通安全模范者”的黨日活動，被天心區(qū)直機關工委評為“優(yōu)秀主題黨日案例”，并組織了集體觀摩學習。
四是狠抓黨風廉政建設，改善干部作風。制定了《黨風廉政建設責任分工表》，把黨風廉政建設進行責任分解，明確領導干部和科室的相關責任；加強領導班子思想政治建設為契機，認真組織黨員干部學習貫徹廉政紀律規(guī)定，并進行了考試；定期開展廉政教育談話，建立問題清單，明確整改措施和時限，抓好整改落實。
（二）以宣教為先導，強力濃厚真抓實干氛圍
宣教是行動的先導。在扎實開展好各項工作的同時，天心區(qū)交通運輸工作堅持統籌謀劃、精準發(fā)力、全面覆蓋，持續(xù)強化宣傳引導和氛圍營造，將媒體宣傳、社會宣傳與行業(yè)安全教育有機融合，為全局真抓實干營造良好的輿論氛圍。
一是動態(tài)信息高質高量。今年以來，區(qū)交通運輸局撰寫新聞報道62篇，被中央、省、市、區(qū)媒體采納45篇，其中，中央媒體人民網1篇，省級媒體新湖南4篇，市級媒體掌上長沙、智慧長沙、紅網、三湘都市報共17篇。
二是社會宣傳形式多樣。廣泛開展交運宣傳進企業(yè)、進校園、進樓棟等活動，突出重點，聚焦聚力，整合宣傳手段實現有效傳播。聯合湖南省水運事務中心深入湘江沿線中小學開展了水上安全宣傳進校園活動，共3000多名師生參加了此次活動；積極開展交通領域頑瘴痼疾專項整治進小區(qū)、進企業(yè)宣傳教育活動，今年以來，共開展頑瘴痼疾宣傳活動8場，覆蓋轄區(qū)8個社區(qū)、35家運輸企業(yè)，共發(fā)放宣傳資料5萬余份。
三是安全教育富有特色。以安全生產月、路政宣傳月、新《中華人民共和國安全生產法》宣貫活動為抓手，結合安全生產“五進”和專項整治三年行動，深入開展富有行業(yè)特色的行業(yè)安全教育系列活動。牽手遠征駕校，開展交通安全VR體驗系列培訓活動，對全區(qū)1200名客貨運企業(yè)司機開展輪訓，切實強化安全防范意識。將安全警示約談和宣教培訓相結合，組織轄區(qū)重點道路運輸企業(yè)和貨運源頭企業(yè)負責人召開重點時段、節(jié)點安全宣教會，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
（三）以監(jiān)管為重點，全面凸顯真抓實干效果
全面構建齊抓共管格局，建立常態(tài)化隱患排查工作機制，切實深化交通運輸部門與相關職能部門、街道辦事處協同配合，進一步壓實企業(yè)主體責任、行業(yè)主管責任和街道屬地責任，同心協力，齊頭并進，在全區(qū)構建“上下聯動、部門配合、齊抓共管”的大交運格局，緊緊扼守全區(qū)交通安全底線。以集中實景培訓的形式，組織轄區(qū)機動車維修企業(yè)負責人開展了“嚴把質量關 緊繃安全弦”的系列培訓活動，79家維修企業(yè)300余人參加了此次培訓；按照“崗前訓導、崗前檢查、崗中防范”等日常工作模式，統一全區(qū)機動車維修企業(yè)日常自我監(jiān)管模式和安全操作規(guī)程，極大防范安全生產風險；
一是長株潭治超一體化模式全面鋪開。區(qū)治超辦充分發(fā)揮各部門、各街道和社區(qū)網格化力量，形成“政府主導、部門聯動、各司其職”的常態(tài)化“治超”工作格局，確保治理工作有條不紊推進。在常態(tài)化治超的基礎上，為縱深推進長株潭一體化，區(qū)交通運輸局與湘潭市岳塘區(qū)交通運輸局于今年3月制定了治超聯席會議、治超平臺信息共享機制，建立了“長株潭一體化”聯合執(zhí)法微信群，切實加強日常互聯互通，適時開展聯合執(zhí)法，對各自查處的交通運輸領域違規(guī)行為，嚴格按照“一超四究”的原則，及時將涉及對方管轄的車輛及貨運源頭企業(yè)等信息，以信息抄告和微信推送等形式，即時反饋，切實構建“信息互通、結果互認、聯合懲戒、精準高效”的“大交運”格局。截至目前共開展治超專項整治行動60次，查扣超限超載車輛143臺，卸載貨物2591噸。
二是安全隱患排查整治精準到位。對轄區(qū)“兩客一危一校”、物流運輸、機動車維修企業(yè)、貨運源頭企業(yè)等運輸企業(yè)，反復逐一上門開展日常安全大排查，開展日常巡查36次，檢查企業(yè)135家，簽訂安全責任狀30份，下達責令整改通知書14份，移交違法線索8批次，吊銷道路運輸證1本。依托“路長制”，壓實區(qū)路政員、街道監(jiān)管員、村護路員職責，形成工作合力，對農村公路安全隱患進行動態(tài)排查，切實加大長陡坡、臨崖臨水地段、急彎、橋隧等重點路段的巡查力度；同時加強農村公路安全基礎設施維護，及時補齊缺失，更新標識標牌。今年以來共排查整改轄區(qū)企業(yè)各類安全隱患25起，處置公路安全險段35處。
三是渡口及水上安全監(jiān)管深入持久。興馬洲渡口是長沙地區(qū)最大的渡口，也是興馬洲居民民出行的交通要道。為保障航道正常通行、航運安全，渡口實行區(qū)、街、村三級管理模式，轄區(qū)街道和村每天派安全員實行跟班作業(yè)；定期對渡船進行檢測，杜絕“帶病”工作；區(qū)交通運輸局每周不定時深入轄區(qū)渡口，督促安全渡運和安全生產制度落實情況，積極向渡工和過渡乘客宣傳渡運相關知識，督促渡工渡運時嚴格遵守渡船操作規(guī)程，謹慎駕駛。聯合長沙市水運執(zhí)法大隊、區(qū)農業(yè)農村局等相關部門開展了非法船只及漁船專項整治行動，同時對興馬洲渡口附近野泳、玩摩托艇等行為，及時進行制止和勸離，全面消除渡船航行水域安全隱患，切實為轄區(qū)水域安全保駕護航。目前已對興馬洲渡口啟動改建工作，積極爭取上級資金，進一步改善渡口設施和渡運條件。
四是鐵路沿線安全環(huán)境整治推進有力。深入開展“雙段長”制宣貫，加強協調溝通，著力做好路地協同，深化聯防聯控機制。今年以來，完成省整治辦交辦柵欄缺口封閉任務3處，公鐵并行防護欄新建及移交任務2處；協調相關單位完成鐵路沿線動態(tài)隱患10處，有效保障鐵路運行安全。聯合區(qū)人居環(huán)境局，開展鐵路沿線人居環(huán)境提升，將鐵路安全隱患整治納入美麗城鄉(xiāng)改造項目中，打造“美麗鐵路、美麗長沙”。
五是交通頑瘴痼疾整治卓有成效。以交通頑瘴痼疾專項整治為契機，將轄區(qū)年吞吐量達20萬噸左右的貨運源頭企業(yè)稱重平臺數據接入市、區(qū)治超平臺，實行24小時監(jiān)控，發(fā)現車輛超載出入，立即予以處置，實現信息化管控與安全生產的完美融合，目前共有10家重點貨運源頭企業(yè)實現了信息化管控。同時對交通安全領域發(fā)現的問題，實行“掛圖作戰(zhàn)”、對賬銷號、閉環(huán)管理，截至目前開展頑瘴痼疾聯合整治行動52次，完成交通頑瘴痼疾整治126處。
（四）以民生為宗旨，不斷增強真抓實干底色
牢牢夯實民生“支點”，讓幸福在家門口升級。以農村公路建設、優(yōu)化公共交通出行、提升政務服務水平和疫情防控工作為重點，發(fā)揮交運系統行業(yè)優(yōu)勢，提升基層群眾幸福感。
一是農村公路通行環(huán)境極大改善。2021年天心區(qū)完成農村公路新建改建12公里、大中修10公里、項目庫安保工程建設7公里；已啟動2022年新改建農村公路20公里建設項目，實現了天心區(qū)農村公路成環(huán)成網成片，結構更加優(yōu)化完善，出行更加安全便捷。
二是農村公路養(yǎng)護智慧化效果凸顯。2021年區(qū)交通運輸局建立了天心區(qū)農村公路建設養(yǎng)護信息化管理平臺，實現了公路電子地圖數據和屬性數據的GPS外業(yè)采集、內頁屬性處理、查詢、定位、匯總、項目管理等一系列功能，實現工單流程化、管理智能化，為交通管理部門管理農村公路基礎設施數據提供智能化解決方案。堅持把預防性、經常性和及時性養(yǎng)護作為養(yǎng)護工作的重點，實行不間斷巡查、經常性報告制度。
三是公共交通出行環(huán)境不斷優(yōu)化。通過深入小區(qū)摸排、代表委員建議提案、“為民辦實事”實踐活動、12345市民熱線訴求等多種途徑，了解群眾需求，為其排憂解難。截至目前共新增公交站點4個、優(yōu)化調整公交線路3條、升級改遷站臺4對。
四是政務服務水平全面提升。嚴格落實“放管服”工作要求，今年承接下放事項17項，落實審批服務“馬上辦、網上辦、一次辦”要求，簡化程序，最大限度壓縮企業(yè)（個體）辦事時限，推進“容缺受理”，實行“一網通辦”、電子證照同質辦理。共辦理車輛年審相關業(yè)務4500余起，辦理經營業(yè)戶許可120余例。
五是疫情防控工作扎實到位。堅持早排查、早發(fā)現、早隔離、早治療的“四早”原則，牢牢掌握疫情防控主動權。制定疫情防控期間值班表，常態(tài)化深入轄區(qū)客運、貨運重點單位，查看疫情防控工作開展情況，督促做到逐車消毒。
六是貨運聯合工會暖心暖企。為更好維護廣大貨車駕駛員的合法權益，增強貨車駕駛員的歸屬感和獲得感，天心區(qū)交通運輸局聯合天心區(qū)總工會正式成立了天心區(qū)貨車運輸行業(yè)工會聯合會，并于7月25日，舉行了掛牌儀式，開展了高溫“送清涼”關愛貨車駕駛員活動。天心區(qū)貨車運輸行業(yè)聯合工會的成立，進一步加強了道路貨運行業(yè)的管理，有利于構建和諧勞動關系。
二、存在的問題
一是治超形勢依然嚴峻，長株潭一體化治超還有待加強。
二是治超信息平臺未實現省市區(qū)三級聯網，未能與兄弟區(qū)縣完全實現信息共享。
三、2022年工作計劃
一是圍繞長株潭一體化布局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農村公路“產業(yè)路”建設，積極推進天心區(qū)與岳塘區(qū)農村公路連通，當好長株潭一體化交通先行官，圍繞鄉(xiāng)村振興示范項目，優(yōu)化農村公路路網，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施；針對農村公路養(yǎng)護和鐵路沿線安全環(huán)境整治工作，結合各街道實際工作積極性、效果以及臺賬等，研究更加細化合理的獎補標準，避免一刀切的獎補標準。
二是充分利用農村地區(qū)道路交通安全環(huán)境工作領導小組、交通問題頑瘴痼疾整治領導小組等形式，聯合各部門形成合力，消除轄區(qū)內農村公路交通安全環(huán)境隱患；持續(xù)加強對普通道路貨物運輸企業(yè)的監(jiān)管，確保道路運輸行業(yè)安全穩(wěn)定；聯合相關單位開展機動車維修企業(yè)污染防治專項整治行動，扎實推進交通運輸行業(yè)環(huán)保大整治。
三是進一步深入推進長株潭一體化治超新模式，嚴厲打擊長株潭交界處的超限超載違法行為；持續(xù)對接好市治超辦，根據省市進度及時推進治超信息平臺省市區(qū)三級聯網。
不負殷殷囑托，唯有砥礪奮斗。星河滾燙，我們激情滿懷；考驗如火，正在淬煉真金。 接下來，天心區(qū)交通運輸工作將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，凝神聚力，擔當盡責，為打造“五張交通新名片”貢獻天心力量。
天心區(qū)交通運輸局
2022年2月21日
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