長沙市天心區(qū)退役軍人事務(wù)局 2025年法治政府建設(shè)年度報告
中共長沙市天心區(qū)委、長沙市天心區(qū)人民政府：
2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)退役軍人事務(wù)局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，嚴格落實省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，將法治建設(shè)貫穿退役軍人服務(wù)全過程，扎實推進依法行政、依法履職，為全區(qū)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2025年法治政府建設(shè)主要措施和工作成效
（一）強化政治引領(lǐng)，夯實組織根基。一是健全責(zé)任體系。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，形成局黨組書記、局長負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各科室抓落實的責(zé)任鏈條，將法治建設(shè)納入全年工作要點，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核。二是深化學(xué)習(xí)教育。將法治建設(shè)學(xué)習(xí)納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要議程，嚴格落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的前沿論述，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)和政策文件。黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年開展法治學(xué)習(xí)12次，組織干部職工在線學(xué)法考試覆蓋率100%，合格率100%。三是規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查，聘請北京京師（長沙）律師事務(wù)所2名專職律師擔(dān)任法律顧問，全程參與重大決策論證，確保決策合法合規(guī)。全面推進政務(wù)公開，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)指南等，并對事項名稱、辦事依據(jù)、辦事流程、責(zé)任事項等予以明確。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，提升服務(wù)效能。一是依法落實優(yōu)撫保障政策。精準發(fā)放各類撫恤優(yōu)待資金；為876名重點優(yōu)撫對象（含60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵）及76名援越抗美退役士兵購買補充醫(yī)療保險。援助退役軍人和其他優(yōu)撫對象828人。二是依法規(guī)范移交安置工作。嚴格執(zhí)行《退役軍人安置條例》，堅持“陽光安置”原則，全年接收軍隊退役人員150人、退休干部（軍士）7人、隨調(diào)軍人家屬1人，依規(guī)高效完成移交安置、戶籍遷入等全流程手續(xù)。多平臺發(fā)布招聘信息，組織線上線下招聘會3場，提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位 12000 余個。三是依法化解矛盾糾紛。堅持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、帶案下訪，在退役軍人服務(wù)中心（站）設(shè)立信訪接待窗口，建立“信訪接待+法律援助”聯(lián)動機制，設(shè)立專門信訪接待窗口，全年受理信訪件89件，接待上訪人員620余人次，各類咨詢電話1300余次，化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
（三）加強普法宣傳，營造濃厚氛圍。一是落實普法責(zé)任制。依托“一中心兩站”陣地，發(fā)放《中華人民共和國退役軍人保障法》等宣傳資料。充分利用局官網(wǎng)、電子屏等平臺，對退役軍人開展普法宣傳活動，幫助退役軍人知曉、了解現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)政策。二是強化學(xué)法用法。充分利用例會集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工開展系統(tǒng)性法律知識學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》等關(guān)鍵法律法規(guī)。三是強化社會面宣傳。結(jié)合退役軍人就業(yè)專場招聘會、走訪慰問等工作，開展“面對面”普法宣傳，宣傳退役軍人就業(yè)優(yōu)待、稅收減免等政策，引導(dǎo)企業(yè)積極吸納退役軍人就業(yè)，營造全社會尊軍愛軍、學(xué)法守法的良好氛圍。
二、存在的不足及原因
（一）法治思維深度不足。部分工作人員學(xué)用結(jié)合動能不足，法治意識存在短板，認為退役軍人主管部門主要是服務(wù)退役軍人的部門，依法行政的重要性沒有得到重視，法治觀念仍需進一步提高。在落實部分上級政策時，對政策條款的法治內(nèi)涵把握不精準，存在“簡單套用”現(xiàn)象。
（二）依法行政規(guī)范欠缺。對退役軍人尤其是信訪對象的法治宣傳多停留在政策告知層面，缺乏針對性的法治教育，有部分涉退役軍人信訪事項屬于因?qū)φ呃斫馄钜l(fā)的無理訴求。在日常工作中，部分工作人員存在程序簡化、文書不規(guī)范等問題。
（三）法治宣傳形式單一。宣傳資料多為政策原文匯編，缺乏案例解讀、圖文漫畫等通俗易懂的內(nèi)容。宣傳方式創(chuàng)新性不夠，主要依賴“擺攤設(shè)點、發(fā)放資料”等傳統(tǒng)方式，線上宣傳以簡單推送文字為主，缺乏短視頻等新媒體形式。
三、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
局黨組書記、局長嚴格落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實扛起法治建設(shè)主體責(zé)任，推動全局法治政府建設(shè)走深走實。一是帶頭履行法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將法治建設(shè)作為全局性重點工作，定期召開黨組會議研究法治政府建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。帶頭落實重大行政決策程序，對涉及退役軍人切身利益的重大事項，主動聽取法律顧問意見，堅持集體討論決定，確保決策合法合規(guī)。二是帶頭學(xué)法用法尊法守法。堅持把習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，帶頭參加法治專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，以身作則帶動全體干部職工形成學(xué)法用法的良好氛圍。在日常工作中，堅持依法履職、依法決策，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，對信訪維穩(wěn)、資金發(fā)放等重點工作，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理，確保各項工作在法治軌道上運行。三是帶頭壓實法治建設(shè)責(zé)任。將法治思維和法治方式內(nèi)化為解決問題、推動工作的基本準則，牢固樹立拒腐防變思想防線，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，帶頭遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督，營造了風(fēng)清氣正的法治工作環(huán)境。
四、下一年度推進法治建設(shè)的主要安排
（一）強化政治引領(lǐng)，筑牢法治思想根基。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，將法治學(xué)習(xí)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部隊伍法治素養(yǎng)和履職能力。嚴格落實重大行政決策程序，進一步完善合法性審查、風(fēng)險評估、集體討論等機制，充分發(fā)揮法律顧問作用，確保決策科學(xué)合法。
（二）聚焦能力提升，規(guī)范依法行政行為。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升工作人員執(zhí)法能力和水平。嚴格落實優(yōu)撫安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項政策法規(guī)，精準做好各類資金發(fā)放工作，加強對資金使用的全過程監(jiān)管，防范資金使用風(fēng)險。健全矛盾糾紛化解機制，加強與司法、信訪等部門的聯(lián)動協(xié)作，依法高效化解退役軍人信訪訴求，維護退役軍人合法權(quán)益。
（三）創(chuàng)新普法模式，營造良好法治氛圍。豐富宣傳內(nèi)容，制作通俗易懂的宣傳手冊。創(chuàng)新宣傳方式，開展“法治宣傳進家門”活動，組織工作人員和志愿者深入社區(qū)，為退役軍人提供“一對一”政策解讀；充分利用官網(wǎng)開展宣傳，擴大宣傳覆蓋，確保退役軍人政策知曉率得到提升。
長沙市天心區(qū)退役軍人事務(wù)局
2026年1月20日? ? ? ?
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