國(guó)家稅務(wù)總局長(zhǎng)沙市天心區(qū)稅務(wù)局2023年工作總結(jié)
2023年，區(qū)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，旗幟鮮明加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)省局“一二三四”工作部署和“四嚴(yán)”要求，對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府2023年重點(diǎn)工作，全力建設(shè)“智慧天心、融城核心”，持續(xù)在“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”上發(fā)力，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展，亮點(diǎn)突出。
一、在學(xué)思踐悟中用心抓好黨務(wù)，講政治、守初心
始終牢記“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的本質(zhì)屬性，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)，不斷擦亮黨建底色，為發(fā)展注入強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)。
一是持續(xù)增強(qiáng)黨委核心作用。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局的領(lǐng)導(dǎo)作用，今年共開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)10次，黨委書(shū)記上專題黨課3次。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，將黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任和黨建工作責(zé)任履行情況納入績(jī)效考核內(nèi)容，堅(jiān)持“一把手”帶班子、班子帶基層，建立黨委書(shū)記抓基層黨建工作臺(tái)賬，黨委專題聽(tīng)取和研究黨建工作2次，專題研究紀(jì)檢工作2次。區(qū)局6名黨委成員以青年導(dǎo)師的身份為青年同志講黨課并參加交流研討28次，青年理論小組定期組織學(xué)習(xí)研討，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是持續(xù)完善黨建機(jī)制體系。嚴(yán)格落實(shí)“縱合橫通強(qiáng)黨建”體制機(jī)制，下發(fā)《2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和監(jiān)督責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了各方責(zé)任，不斷增強(qiáng)“政治三力”，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”落地生根。按照“五化”“四強(qiáng)”支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配優(yōu)配齊黨員活動(dòng)室、黨員公示牌、黨員示范崗等，形成了內(nèi)容豐富、各具特色的24個(gè)黨支部陣地。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，常態(tài)化進(jìn)行談心談話，多樣化開(kāi)展主題黨日活動(dòng)30余次。24個(gè)黨支部結(jié)合本支部的轄區(qū)特色、工作特點(diǎn)，打造了“一支部一品牌”。
三是持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。緊盯納稅人繳費(fèi)人的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展“雷鋒志愿”“學(xué)習(xí)先進(jìn)”等活動(dòng)20次，持續(xù)在“稅法宣傳、政策落實(shí)、為民辦事”上發(fā)力，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)。利用天心區(qū)紅色資源，加強(qiáng)支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展，各支部充分利用周邊紅色資源和紅色基地開(kāi)展踐學(xué)，先后開(kāi)展“青春逢盛世奮斗正當(dāng)時(shí)”、與審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦、天心區(qū)審計(jì)局“黨建引領(lǐng)促發(fā)展 聯(lián)創(chuàng)共建聚合力”等主題黨日活動(dòng)，獲得一致好評(píng)。
二、在履職盡責(zé)中用力干好稅務(wù)，辦實(shí)事，解難題
立足于稅務(wù)部門工作職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署，堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的宗旨，深化稅收征管改革，服務(wù)天心區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造營(yíng)商環(huán)境“首善之區(qū)”的目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。
一是全力以赴促發(fā)展。面對(duì)前所未有的收入壓力，我們穩(wěn)增長(zhǎng)、重實(shí)效、防風(fēng)險(xiǎn)，稅收職能發(fā)揮服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”更大作為，有力服務(wù)了天心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。二是精準(zhǔn)服務(wù)解難題。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策作為重大政治任務(wù)，踐行“一線工作法”，開(kāi)展“一把手走流程”10次，依托“湘稅通”“征納互動(dòng)”精準(zhǔn)推送政策19萬(wàn)條，提升了“政策找人”的精準(zhǔn)度。全力開(kāi)展“楓橋式”稅務(wù)所創(chuàng)建，成立黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，為納稅人“一對(duì)一、面對(duì)面”解難題，常態(tài)化納稅人學(xué)堂為納稅人答疑解惑，微信視頻、電話輔導(dǎo)提供24小時(shí)在線咨詢服務(wù)等方式，讓納稅人繳費(fèi)人少跑腿，實(shí)現(xiàn)涉稅問(wèn)題“快問(wèn)快答”“辦問(wèn)協(xié)同”，累計(jì)入戶500余次，辦實(shí)事300余件。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，以第32個(gè)稅收宣傳月、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，打造“地鐵春風(fēng)專列”，聯(lián)合茶顏推出“稅惠好滋味”，活動(dòng)在國(guó)家稅務(wù)總局、湖南日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。
三是便民服務(wù)“零距離”。開(kāi)展“一把手走流程”“紀(jì)檢組長(zhǎng)走流程”等活動(dòng)，零距離了解納稅人繳費(fèi)人的辦稅繳費(fèi)需求，真正將群眾的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”，同時(shí)，開(kāi)展“代表委員走流程”活動(dòng)5次，走訪國(guó)開(kāi)行湖南省分行、湖南鋼鐵集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)湖南省公司等重點(diǎn)企業(yè)，征求轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員對(duì)稅務(wù)工作和具體涉稅業(yè)務(wù)的意見(jiàn)建議，在把脈問(wèn)診中開(kāi)出優(yōu)化納稅服務(wù)處方。
四是風(fēng)險(xiǎn)管理增質(zhì)效。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)，建立由區(qū)局統(tǒng)籌的團(tuán)隊(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)管理模式，做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，在全市系統(tǒng)作為特色風(fēng)險(xiǎn)防控品牌推廣。加大對(duì)發(fā)票虛開(kāi)虛抵、違規(guī)增版增量等違法違規(guī)行為的精準(zhǔn)防范。將“智慧稅務(wù)”與“智慧天心”緊密融合，依托“一戶式”“一人式”稅務(wù)系統(tǒng)，用好涉稅信息共享平臺(tái)，提升第三方涉稅信息收集、分析、利用水平。
五是深化改革強(qiáng)基礎(chǔ)。打造“全過(guò)程、全鏈條、全方位”稅源管理格局，加強(qiáng)稅種基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化稅政、風(fēng)險(xiǎn)、征管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升增值稅發(fā)票全鏈條管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭管理，確保稅收征管質(zhì)量“5C”＋“5R”監(jiān)控水平始終保持在全市前列。確保土地增值稅應(yīng)清算項(xiàng)目的清算審核如期按質(zhì)完成。鞏固“口袋戶”整治成果，完成“數(shù)電票”開(kāi)票試點(diǎn)上線，做好金稅四期上線準(zhǔn)備工作，提升征管效能。以“清理陳欠、減少新欠”為目標(biāo)，臺(tái)賬式管理，對(duì)1萬(wàn)元以下欠稅戶實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。
三、在嚴(yán)管厚愛(ài)中用情帶好隊(duì)伍，擔(dān)使命、作表率
區(qū)局黨委不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍。
一是講政治，增強(qiáng)凝聚力。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述作為首要任務(wù)，大力開(kāi)展主題教育，對(duì)干部進(jìn)行正向激勵(lì)，不斷提高干部政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)警示教育。深化以案促改，參加省市局警示教育大會(huì)，在區(qū)局全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上播放紀(jì)律作風(fēng)視頻；以24個(gè)支部為單位開(kāi)展警示教育，開(kāi)展自查自省；邀請(qǐng)紀(jì)委專家授課，以真實(shí)的案例，警示干部，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢拒腐防變的責(zé)任防線。強(qiáng)化廉潔文化。圍繞“清廉天心稅務(wù)建設(shè)”“廉從家出發(fā)”兩個(gè)主題，打造區(qū)局廉政文化特色。結(jié)合“吉哥服務(wù)站”開(kāi)展廉政宣傳；寫廉潔家書(shū)，倡導(dǎo)守好干部“八小時(shí)之外”廉潔關(guān)口，切實(shí)增強(qiáng)抵制酒駕醉駕等違紀(jì)違法行為的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。加強(qiáng)談心談話。在節(jié)假日前、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)辦公室、財(cái)務(wù)科等重點(diǎn)部門開(kāi)展提醒談話。針對(duì)落實(shí)組合式稅費(fèi)政策、提升納稅人滿意度、稅源屬地管理專項(xiàng)清理開(kāi)展集體談心談話。持續(xù)“八小時(shí)之外”監(jiān)督。開(kāi)展全員干部涉毒毛發(fā)檢測(cè)，與區(qū)公安、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，建立協(xié)作機(jī)制。
二是強(qiáng)本領(lǐng)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。高度重視選賢任能，根據(jù)干部的專業(yè)、特長(zhǎng)等分配到合適的崗位上去發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)讓想干事者有機(jī)會(huì)，能干事者有舞臺(tái)。鼓勵(lì)干部積極參與、主動(dòng)參加“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”，考取“三師”，加強(qiáng)急需業(yè)務(wù)、融合業(yè)務(wù)、專業(yè)業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)20余次，增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)。抓實(shí)工作崗位練兵，堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)向日常化、實(shí)戰(zhàn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，踐行“在學(xué)中干、在干中學(xué)”，用好“學(xué)習(xí)興稅”“長(zhǎng)沙稅務(wù)大講堂”“周五課堂”“晨會(huì)”，舉辦“長(zhǎng)沙稅務(wù)大學(xué)堂”10期，“周五課堂”30余次，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。圍繞稅收中心工作，開(kāi)展6大類勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)了工作活力。推動(dòng)形成線上線下相互融合教育培訓(xùn)模式，組織開(kāi)展黨建優(yōu)秀項(xiàng)目展示、納稅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)案例演示、土地增值稅案例分析等實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容，提升培訓(xùn)的實(shí)效，破解學(xué)用脫節(jié)的難題。
三是優(yōu)作風(fēng)，增強(qiáng)牽引力。落實(shí)“四嚴(yán)”要求，常態(tài)化推進(jìn)以案促改、以案促治，構(gòu)建日常監(jiān)督、專職監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督“三道防線”，加強(qiáng)“八小時(shí)之外”監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督管理“全覆蓋”。黨委書(shū)記講授“青年干部應(yīng)當(dāng)扣好人生的第一粒扣子”專題黨課等，教育引導(dǎo)全體干部自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，在八小時(shí)之外嚴(yán)格要求自己，做到心有所畏，行有所止。設(shè)立《紀(jì)檢工作交辦單》，對(duì)各項(xiàng)交辦事項(xiàng)實(shí)施驗(yàn)收銷號(hào)制度，嚴(yán)格做好“交辦、督辦、驗(yàn)收”。做實(shí)監(jiān)督向基層延伸。針對(duì)目前稅源管理方式優(yōu)化之后，各分局（所）接收部門派單工作流程中可能存在的問(wèn)題，建立部門派單全周期管理協(xié)作機(jī)制，密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸。
國(guó)家稅務(wù)總局長(zhǎng)沙市天心區(qū)稅務(wù)局
2024年1月8日
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