《城南路街道“十四五”規(guī)劃》解讀
一、編制背景
為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府部署，準(zhǔn)確把握“十四五”時期發(fā)展新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局要求，編制了城南路街道“十四五”規(guī)劃。
二、制定的意義和總體考慮
城南路街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)“融城核心、璀璨天心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力打造“陽光城南、幸福家園”。在“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)年、特色年、質(zhì)量年的基礎(chǔ)上，我們將2020-2025年定位在提升年，踐行新思想、展示新作為。
三、工作目標(biāo)
未來五年，城南路街道將圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，有序平穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行，努力推動基層治理工作更大程度提升。
四、主要內(nèi)容
（一）提升政治定力，以黨建引領(lǐng)建設(shè)先鋒城南
以黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，把基層黨建引領(lǐng)落在“實”上，力爭出實招、創(chuàng)實績、有實效。精細(xì)黨建抓基礎(chǔ)。不斷深化“三四五”黨建工作法，助推區(qū)域化黨建“四互”體系，建設(shè)“學(xué)習(xí)匯、議事匯、鄰里匯、星光匯”等平臺，設(shè)立城南講習(xí)所地標(biāo)篇、庭院篇、企業(yè)篇等學(xué)習(xí)載體，完善15分鐘黨群服務(wù)圈。精至黨建抓重點。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實主題教育“全覆蓋”“兩個百分之百”要求。通過“問診”于群眾，“求醫(yī)”于基層，開展八個專項問題整治，班子征求與自我檢視問題31條，建立整改清單，以銷號制度逐一整改。精準(zhǔn)黨建抓統(tǒng)籌。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳思想、文明創(chuàng)建、“三零”創(chuàng)建等工作推進(jìn)，充分調(diào)動代表委員、統(tǒng)戰(zhàn)人士、群團(tuán)組織形成工作合力。
（二）提升發(fā)展動力，以項目經(jīng)營建設(shè)富裕城南
以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點，以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年和營商環(huán)境優(yōu)化年為契機(jī)，推動高質(zhì)量發(fā)展。盤活土地資源。做好古道巷三期項目的征拆掃尾工作。積極對接市軌道集團(tuán)和鳳凰投資公司，著力推進(jìn)南門口地塊的土地建設(shè)。社會投資項目陽光城檀府順利啟動并預(yù)售、田漢地下空間加快建設(shè)，推動形成新的增長極。做活產(chǎn)業(yè)融合。圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”，建立重點樓宇“樓長制”管理機(jī)制，推行“五色薈”服務(wù)（紅色黨建黨務(wù)服務(wù)、橙色政務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、藍(lán)色公益文化服務(wù)、黃色關(guān)愛幫扶服務(wù)和綠色健康環(huán)保服務(wù)），在嘉盛試點建設(shè)樓宇服務(wù)站，多平臺宣傳、落實營商環(huán)境30條，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展。搞活文化旅游。在落實發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和全域旅游的天心布局上，將天心古閣、白沙古井、古牘和古玩等資源整合，與高正街、縣正街歷史文化街區(qū)和熙臺嶺特色街巷、有機(jī)更新片區(qū)的打造統(tǒng)籌考慮，通過連點成片，帶動人流、升級消費。與天心閣５Ａ級景區(qū)打造實現(xiàn)融合發(fā)展。激活城市張力。立足歷史文脈、城市肌理，在點上找記憶、巷上找味道、面上找風(fēng)貌，打造城市有機(jī)更新“城南故事、長沙記憶”的典范。立足“宜居友好、便捷舒適、智慧安全”，通過建圈、強(qiáng)圈、補(bǔ)圈、延圈，完善“一圈兩場三道”。全面完成老舊小區(qū)有機(jī)更新改造。
（三）提升治理能力，以群眾滿意建設(shè)品質(zhì)城南
以提升城區(qū)品質(zhì)為抓手，以“南城無難事”的精神，一抓到底、抓出實效、抓出成績，實現(xiàn)搶灘發(fā)展。城市管理常態(tài)化。做好品質(zhì)城管、民生城管、全民城管，把網(wǎng)格化和巷長制有機(jī)結(jié)合，一手抓垃圾分類、廁所革命等重點工作，一手抓清掃保潔、常態(tài)管控等長效管理；一手抓家政式服務(wù)，一手抓家教式引導(dǎo)。打造了回龍山、義茶亭等精細(xì)化管理與維護(hù)示范街巷。食品安全規(guī)范化。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，扎實開展“明廚亮灶”工程，打造小餐飲透明廚房，通過示范創(chuàng)建，建成一批示范門店、一批示范街巷、一批示范社區(qū)。既抓食品文化，又抓食安文化，通過等級管理、星級評定，整體提升食安水平。環(huán)境保護(hù)長效化。聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、聚力中央環(huán)保督察“回頭看”整改，抓好難題破解。通過餐飲油煙專項整治，實現(xiàn)全街有油煙產(chǎn)生的餐飲單位油煙凈化設(shè)備全覆蓋。開展施工區(qū)域揚塵治理，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。實現(xiàn)了散煤燃燒動態(tài)清零，禁放區(qū)域及禁放時段煙花鞭炮零燃放。積極推動燃?xì)忮仩t的低氮化改造。安全穩(wěn)定體系化。深化平安創(chuàng)建、強(qiáng)化應(yīng)急管理、優(yōu)化安全管控，通過“自治、整治、善治、法治”的四治模式，綜合運用“領(lǐng)導(dǎo)、疏導(dǎo)、引導(dǎo)、勸導(dǎo)”的四導(dǎo)舉措，化解信訪積案，調(diào)處各類矛盾糾紛
（四）提升社會合力，以民生服務(wù)建設(shè)幸福城南
以群眾滿意為目標(biāo)，通過黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。關(guān)注社情謀幸福。堅持惠民保障，用好惠民資金，完善網(wǎng)格化服務(wù)內(nèi)容，明確“六清”、“四到四訪四報告”，將群眾工作擺在首位，不斷提高社會保障、社會救助、養(yǎng)老、醫(yī)療、就學(xué)水平，確保服務(wù)零距離。建設(shè)社區(qū)促幸福。將功能性擺在首位，突出服務(wù)陣地，新建吳家坪、熙臺嶺、燕子嶺社區(qū)黨群服務(wù)和鄰里服務(wù)中心。按照“馬上辦、就近辦、一次辦”工作要求，承接部門下移“最多跑一次”事項。推行社區(qū)服務(wù)窗口“全崗?fù)ā保鋵崱笆讍柦哟?fù)責(zé)制”、“一次性告知制”，打通服務(wù)“群眾最后一米”。發(fā)動社會強(qiáng)幸福。注重挖掘和利用轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，通過資源共享、智慧分享，引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。街道的“創(chuàng)業(yè)夢想孵化室”，為有創(chuàng)業(yè)夢想的人提供了創(chuàng)業(yè)綠色通道，在轄區(qū)單位中設(shè)立“就業(yè)援助基地”、對申請了小額貸款“就業(yè)援助資金”的群體進(jìn)行跟蹤服務(wù)。培育社工享幸福。繼續(xù)深化街道“三社聯(lián)動、四心服務(wù)、五福臨門”服務(wù)品牌，通過社會組織合同制、專業(yè)社工聘用制、顧問團(tuán)隊聯(lián)席制，培育專業(yè)人才、提供個性服務(wù)，提標(biāo)民生服務(wù)內(nèi)容，讓人民群眾共享幸福。街道社工站以“需求導(dǎo)向+資源整合+項目化”運作的服務(wù)模式，有針對性地制定“城南印象”和“樂在耆中”兩個服務(wù)項目。探索建立完善街道文化資源圈、居家養(yǎng)老服務(wù)圈。
天心區(qū)城南路街道辦事處
2022年1月20日
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