天心區(qū)暮云街道2021年法治政府建設情況報告
2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，在社會各界的大力支持下，在全體民政人的努力下，我街道緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，全面落實依法行政各項目標任務，認真履行黨政領導責任，統(tǒng)籌推進了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作，現(xiàn)將2021年法治政府建設工作報告如下。
一、強化組織領導，引領政治建設。
堅持黨對法治工作的領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。深刻認識、準確把握建設法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務，堅定不移把法治政府建設加快向前推進。全力推動法治政府建設各項工作落實。把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供強有力的政治保障和組織保障，在黨組統(tǒng)一領導下，計劃和實施法治政府建設的各項任務，及時向黨組報告法治政府建設中的重大問題，組織開展專題講座，對行政審批工作中的難點問題進行答疑，牢固樹立法治意識。
二、加強法治宣傳，營造法治氛圍。
堅持普法宣傳，健全有法可依。有效落實“4.15”國家安全日、“12.4”憲法日、“八五”法治宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。按照誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰執(zhí)法的原則，大力加強普法宣傳與教育。設立了法治宣傳欄，在密集區(qū)域采取懸掛橫幅或在公共區(qū)域的電子顯示屏上播放相關法治內(nèi)容，積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。主要抓好以下幾方面普法教育工作：
（一）抓好領導干部學法用法。
堅持把領導干部學習法律知識作為一個重要內(nèi)容，認真組織全體在編干部參加年度普法考試，以及積極開展黨工委中心理論組學習，運用所學知識，查找在實際工作中貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，努力改進。提高了機關干部依法行政、創(chuàng)新管理的責任意識和執(zhí)法能力。
（二）開展未成年人普法教育。
先后在中、小學舉行法律、法規(guī)知識講座1次，師生共計500多人次聆聽了講座，受到了法治教育，充分發(fā)揮了法治教育主渠道的作用，全面提升了素質(zhì)教育。做到了法治內(nèi)容進教材、進課堂、進活動、進考場，達到了教材、課時、人員、效果“四落實”。把未成年人學生作為普法的重中之重抓，使未成年人學生做到了學法懂法、知法守法。
（三）加大群眾普法知識教育。
針對村（居）民和外出流動人口多的特點，司法所開展了送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、開展了“三八婦女節(jié)”“國家安全日”等系列活動。同時，指導各村（社區(qū)）建立了“法律圖書角”，云塘社區(qū)、麗發(fā)社區(qū)、怡海社區(qū)、盧浮社區(qū)達到了100本以上的法律圖書。普法教育維護了廣大村民和農(nóng)民工的合法權益。
三、優(yōu)化公共服務，履行政府職能。
為促使以法治思維和法治方式管理公共事務、化解矛盾糾紛、維護群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定者。在此基礎上，我街道優(yōu)化公共法律服務體系的建設，積極履行政府的司法行政職能。
（一）增強群眾依法維權意識。
大力推動形成依法維權、依法辦事、依法解決問題的社會風尚，培育群眾的辦事依法，遇事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣和自覺。大力普及宣傳法律咨詢、人民調(diào)解、訴訟、仲裁、法律援助、司法救助以及公證等依法維權渠道，健全公共法律服務體系。通過實踐活動增強公民個人權力意識的同時，增強義務意識和公共意識。
（二）強化法律顧問工作管理考核。
與各村（社區(qū)）簽訂《村（社區(qū)）法律顧問服務合同》的法律顧問實行定期考核和動態(tài)考核相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與查看書面材料相結(jié)合的方式進行，并以電話回訪、問卷調(diào)查、會議座談等多種形式聽取村（社區(qū)）工作人員意見和人民群眾意見，客觀公正地考評法律顧問工作實績。要求法律顧問每月月底提交當月的公共法律服務數(shù)據(jù)和工作日志。
（三）打造公共法律服務特色站點。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于推動公共法律服務體系發(fā)展的實施意見以及政策支持，在公共設施、文化旅游場所建設和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素，推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化等有機融合，參與指導實現(xiàn)了麗發(fā)社區(qū)、云塘社區(qū)法治文化陣地覆蓋。
四、積極化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
（一）、多措并舉為調(diào)解戰(zhàn)“疫”統(tǒng)籌布局。
1.因地制宜采用形式多樣的方式方法，或走街串巷、大喇叭、宣傳單做線下宣傳，或利用微信群、電話提供法律咨詢，或利用互聯(lián)網(wǎng)、公眾號普及涉疫法律知識。引導群眾支持配合疫情防控工作，依法維護自身的合法權益。
2.采取適當方式開展矛盾糾紛排查，對商鋪、誤工返鄉(xiāng)人員集中居住區(qū)、隔離區(qū)等重點區(qū)域定期排查，對其他區(qū)域展開地毯式、全覆蓋的宣傳、排查，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛線索。
3.為有效減少疫情防控期間人員流動聚集，積極引導群眾通過電話、微信等“非接觸式”方式開展調(diào)解預約、咨詢和線上調(diào)解服務，爭取在特殊時期及時有效的化解矛盾糾紛。
（二）、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。
1.整合社會各界的力量，堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭，從源頭上預防、排查、調(diào)處，把糾紛化解在初發(fā)階段，消滅在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村（社區(qū)），大事不出街，矛盾不上繳，就地化解。
2.借鑒黨建引領的“吹哨報道”機制，實行“網(wǎng)格吹哨、司法報到”。遇到復雜或群體性糾紛時，司法所所長和人民調(diào)解員下沉網(wǎng)格、合力作戰(zhàn)。掌握預防糾紛的主動權，對糾紛做到“及時干預、防止擴大”
3.與法院聯(lián)合在法治軌道上統(tǒng)籌各方面力量和各種資源，形成參與訴源治理的合力。把矛盾糾紛化解在源頭，減少訴訟增量，落實“誰執(zhí)法誰普法”，深化法治“七進”活動，促進全民法治觀念素養(yǎng)養(yǎng)成。
（三）、高度契合矛盾糾紛多元化解機制。
1.關注當事人的意愿，充分尊重當事人的主體地位。在調(diào)解糾紛時全面了解案情，注重個體差異，注意糾紛處理過程中的方式方法，關注當事人對調(diào)解過程與調(diào)解結(jié)果的接受程度。
2.兼顧“情”“理”“法”整體觀。在人民調(diào)解實踐中對當事人所涉及的問題進行全面的梳理，運用“情”“理”“法”解決當事人糾紛所涉及的多種問題以回應當事人的各種主張。
3.以人民調(diào)解為基礎形成多部門聯(lián)動體系。通過在基層法院、公安派出所等部門派駐人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛。與相關部門密切配合互動，及時與相關部門匯報，綜合各方力量及時處理。
五、下一步推進法治政府建設的工作措施
針對存在問題，我街道將在今后的工作中認真加以克服改進，采取更加切實可行的措施不斷推進法治政府建設的各項工作，推動法治政府和依法治鄉(xiāng)建設的深入開展，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會大局。
（一）抓好干部學法用法。切實加強法治培訓，努力提高機關工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強領導干部自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。
（二）強化法治宣傳教育。抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個“死角”，加強法治文化與新媒體新技術的融合。發(fā)揮微信、短視頻、公眾號等新媒體優(yōu)勢，開展法治文化宣傳。組織各村（社區(qū)）對人民調(diào)解案例、法律咨詢案例進行匯編，結(jié)合當前社會熱點、多發(fā)事件通過以案釋法、現(xiàn)身說法等形式向群眾開展相關法治宣傳。
（三）加強調(diào)解隊伍建設。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對人民調(diào)解工作人員進行法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓，不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)、依法行政能力，適應依法行政的新要求。
（四）加強政府廉政建設。緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制，全面推進政務公開，推進政府的廉政建設。
（五）完善決策機制。健全重大行政決策機制，完善重大行政決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，提高決策的民主性科學性。加強一村一法律顧問工作，推進基層依法決策。
長沙市天心區(qū)暮云街道辦事處
???????????????????2022年2月28日
掃一掃在手機打開當前頁