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2023年，先鋒街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021–2025年）》和省、市配套文件精神，在區委、區政府領導下，認真貫徹落實各級關于法治政府建設有關工作部署，為全街經濟社會高質量發展提供了堅強的法治保障?，F將工作情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）學習宣傳貫徹習近平法治思想及“一規劃兩綱要”

一是學習宣傳貫徹習近平法治思想。以學習習近平法治思想為重點，抓住“關鍵少數”，形成領導干部以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法的氛圍。2023年，圍繞習近平法治思想、黨內法規、民法典、行政法等，開展法治講座、專題學習會。通過全覆蓋學法，進一步厚植領導干部依法行政理念，提升依法辦事能力，做到心中有法、慮必及法、行必依法。

二是貫徹落實中央法治建設“一規劃兩綱要”和省、市法治建設“一規劃兩方案”工作情況。根據《關于填報落實長沙市法治建設“一規劃兩方案”工作任務進展情況的通知》精神，結合街道工作實際，按時報送進展情況。

（二）黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責

一是將法治建設納入本街道本部門年度工作計劃。街道黨工委主要負責人貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，按照上級部門工作部署，結合街道實際情況，年初制定法治政府建設年度計劃并組織實施。

二是黨委（黨組）中心組學法或專題法治學習。將習近平法治思想納入黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，常態化開展民法典和憲法專題學習，增強自身對憲法和民法典的理解能力以及對法律規定的邏輯思考能力，增強厲行法治的思想自覺、行動自覺。切實履行推進法治建設第一責任人職責，全面落實年度述法要求。

（三）強化法治保障，提升依法行政水平

一是強化組織保障和落實機制。建立健全法治建設工作領導小組，落實街道主要領導第一責任人的主體責任，將法治建設納入考核評價干部的重要內容，環環相扣、層層落實，將經濟社會發展和法治建設同步謀劃、同步部署、同步推進，依托街道司法所具體協調推進，街道司法所負責人定期參加法治建設工作會議，配齊配強工作人員，確保專門工作力量，確保高效規范運轉，確保發揮職能作用。在健全干部學法制度的基礎上，我街組織機關干部通過網絡直播旁聽庭審案件，2023年國家工作人員學法考法參學率、參考率、通過率均為100％。

二是落實公職律師制度。充分發揮街道法律顧問參謀服務作用，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，加強對規范性文件的備案審查和監督工作。2023年，法律顧問共計為我街開展合法性審查96次，參加街道有關法律會議7次，參與調解6次，開展普法宣傳7次，接受法律咨詢30多次，審查各類意見書8件。

三是落實行政機關負責人出庭應訴制度。努力化解行政爭議，依法行政能力和水平明顯提高。今年以來我街道共參與行政訴訟案件3件，街道負責人出庭率100％。街道尊重并執行人民法院生效裁判，沒有拒不執行人民法院生效裁判情況。

四是加強規范性文件監督管理，行政規范性文件報備率、報備及時率、規范率均達100％。

（四）規范執法行為，促進公正文明執法

一是全面實行執法人員持證上崗和資格管理制度，執法人員均通過執法資格考試。我街有8人“持證上崗、亮證執法”。扎實開展行政執法協調監督，有效推進法治化營商環境不斷優化。

二是全面梳理現行有效的法律、法規、政府規章和規范性文件，規范了行政執法文書，建立健全行政執法“三項制度”，建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制，執法程序嚴格，執法行為規范。今年我街扎實開展安全生產監管執法工作，深入排查整改安全隱患，共出具現場檢查記錄131份，立案處罰5家生產經營單位，下達責令限期整改指令書43份，行政（當場）處罰決定書37份，罰款1.34萬元。

（五）聚焦多元化解，推進基層治理能力

一是強化矛盾糾紛化解。截至目前，調解糾紛45件，婚姻家庭糾紛2起，鄰里糾紛3起，損害賠償糾紛13起，勞動爭議糾紛18起，合同糾紛5起，其他糾紛4起，涉及金額230．87萬元。今年以來，全街網格管家通過“網格通”、走訪入戶收集各類問題事項共268條，解決率99．86％。

二是持續做好風險防控。今年以來101信訪接待中心共接待群眾來訪20次，省智慧信訪信息系統件轉辦件107件，其中國家信訪局轉辦需要滿意度評價網上投訴件9件，全部辦結，滿意率與參評滿意率均為100％，重點“五包一”人員均穩控在位。持續抓好監督執紀，辦結線索案件3起，調查、回復業務外件3起。

（六）濃厚法治宣傳氛圍，打造先鋒普法品牌特色

一是落實“八五”普法規劃。扎實推進“誰執法誰普法”責任制，落實普法責任清單。2023年以來，結合大學生“送法下鄉”“美好生活．民法典相伴”主題宣傳、憲法集中宣傳周等活動，開展宣傳活動50余場，發放各類宣傳資料8000余份。新建新悅路法治文化公園，通過多種形式和載體，情景融合，以事講法，達到傳播法治理念，培育法治精神，普及法律常識的效果。同時，打造普法品牌特色，采用“互聯網＋”開辟普法新途徑，在6月20日，南城在線普法直播間迎來了首場普法直播。

二是提升基層普法和依法治理實效。構建和完善社會化大普法工作格局，在全街培育4名骨干“法律明白人”，1戶農村學法用法示范戶，農村法治帶頭人、法律明白人在線培訓通過率為100％。

二、存在的不足及原因

一是部分工作人員運用法治思維、法治方法解決問題的意識和能力有待提升。在多年的工作實踐中已經養成了固有的工作習慣和方式，與不斷完善的法律制度、規范要求有一定的差距，依法依規依程序開展工作、化解矛盾糾紛的認識還不夠。

二是依法行政的能力需要進一步增強。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。增強執法人員對法律的理解力、執行力和到位力?！?/p>

三是社區（村）中新情況、新矛盾、新問題層出不窮，日益顯現，對政府依法行政工作帶來新的挑戰和考驗，尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中，依法行政的能力顯得不夠強，需要我們深入探討，積極應對，以適應社會需求。

三、下一步計劃

（一）加強組織領導，提升思想政治站位

深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，牢牢把握領導干部這個“關鍵少數”，把學習貫徹習近平總書記關于法治的重要論述作為重要政治任務。繼續強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治思維和法治理念貫穿于街道工作全過程。

（二）堅持依法行政，推進法治政府建設

一是把法治建設、依法行政工作列入年度工作計劃，把依法治街工作納入議事日程，針對一些重點工作和重點問題，通過經常性召開會議，提高了決策效率。二是定期聽取法治建設工作匯報，確保依法治街工作有序推進，同時牽頭梳理防風險保穩定問題，積極協調推進處理歷史遺留問題，維護社會的和諧穩定。三是針對群眾反映強烈的熱點難點問題，深入基層以定點接訪和入戶走訪的形式主動與群眾“連心”，暢通群眾訴求表達渠道，切實解決問題。

（三）強化陣地建設，激活社會治理引擎

以法治文化陣地引領社會治理，廣泛開展各類法律法規主題宣傳活動，形成以社區（村）法律顧問、法律明白人、聯點法官、社區民警等專業人員為隊伍，多渠道多層次宣傳普及法律法規，擴大相關領域法治普及度和覆蓋面，不斷提升群眾聽法、學法、尊法、守法意識，貢獻基層社會治理法治力量。

長沙市天心區先鋒街道辦事處　???

2024年2月4日