裕南街街道2021年法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況
????為深入推進(jìn)依法行政，確保如期完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》以及印發(fā)的《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（2021年版）。我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任
（一）堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。裕南街街道深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法治思想，把法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)本街道法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作不定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法治思想，深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，將普法與法治政府建設(shè)、法治實(shí)踐相結(jié)合。
（二）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。街道工委會(huì)帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，把法治學(xué)習(xí)教育作為干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷提升干部隊(duì)伍的依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。堅(jiān)持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。2021年街道黨組召開研究法治建設(shè)專題會(huì)議，按要求組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新倡議和黨的十九屆六中全會(huì)精神。街道干部帶頭學(xué)習(xí)民法典，開展民法典學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，向街道全體干部發(fā)放民法典，邀請專業(yè)律師舉辦民法典講座組織干部集體學(xué)習(xí)。將學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職內(nèi)容，按要求組織干部參加年度學(xué)法考法，2021年的參學(xué)率、參考率、通過率均達(dá)100％。
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
（一）健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。
（二）增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。出臺(tái)公眾參與重大行政決策程序操作規(guī)則，建立健全公眾參與平臺(tái)，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，與利害關(guān)系人充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見；重大行政決策事項(xiàng)涉及企業(yè)和特定群體、行業(yè)利益的，充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、群眾代表等的意見；實(shí)行重大行政決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。對社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行解釋說明。
（三）積極推行法律顧問制度。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問的意見，不存在法律顧問“聘而不用”的情形，律師的作用得到有效發(fā)揮。嚴(yán)格遵守行政決策規(guī)則和程序，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，全面執(zhí)行重大決策合法性審查制度，加強(qiáng)對黨工委文件、重大決策的合法性審查，確保重大行政決策依法依規(guī)依程序。涉及法律政策方面的決策，虛心聽取區(qū)委依法治區(qū)辦、司法局、街道法律顧問等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見。大力落實(shí)街道法律顧問制度，街道的法律顧問為街道重大行政決策和重大行政行為等進(jìn)行合法性審查，并提供法律意見，街道的法律顧問參與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作，提出完善制度和解決問題的意見和建議。
三、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
（一）堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極化解轄區(qū)各種矛盾糾紛。深入學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持矛盾糾紛不上繳。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。
一年來，街道及社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛93起，覆蓋人群260人次。其中主要以合同糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛和損害賠償糾紛以及鄰里糾紛為主，重大糾紛4起，復(fù)雜疑難糾紛4起，估計(jì)涉及金額300萬元，調(diào)解成功率及履行率均達(dá)100%，持續(xù)筑守維穩(wěn)第一防線。2021年，街道各調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行了4次矛盾糾紛的集中排查工作，在節(jié)假日、兩會(huì)期間等特護(hù)期間進(jìn)行矛盾糾紛大排查，并堅(jiān)持人民調(diào)解值班制度，積極排查糾紛苗頭，及時(shí)調(diào)處糾紛，防止矛盾激化。堅(jiān)持每半月召開1次矛盾糾紛的分析例會(huì)，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定。健全依法化解糾紛機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
（二）強(qiáng)化基層調(diào)委會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解員的工作培訓(xùn)，在社區(qū)人員調(diào)整期間，提高了人民調(diào)解員的法律素養(yǎng)及調(diào)解能力。積極規(guī)范落實(shí)“人民調(diào)解”以獎(jiǎng)代補(bǔ)的制度，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的程序，對人民調(diào)解程序嚴(yán)格把關(guān)；抓好居委會(huì)人民調(diào)解員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。2021年以來，司法所舉辦不定期開展人民調(diào)解員、物業(yè)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請駐點(diǎn)律師積極同步參與，致力于強(qiáng)化人民調(diào)解員基層隊(duì)伍建設(shè)。
四、落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面，引領(lǐng)法治政府、法治市場、法治社會(huì)一體化建設(shè)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。落實(shí)由黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
（二）提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。每年至少兩次邀請優(yōu)秀律師或法學(xué)教授定期對街道和社區(qū)干部開展法律知識學(xué)習(xí)，重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》，引導(dǎo)干部提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)依法行政觀念。把學(xué)法考試納入在編在崗工作人員年度考核的內(nèi)容之一，作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。增強(qiáng)干部職工的憲法觀念和學(xué)法用法守法意識。組織街道行政執(zhí)法人員進(jìn)行經(jīng)常性的法律知識培訓(xùn)，樹牢行政執(zhí)法人員依法行政觀念，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法亂作為和執(zhí)法不公的問題。平時(shí)加強(qiáng)對街道和社區(qū)工作人員的教育管理，嚴(yán)格要求街道和社區(qū)工作人員在征地拆遷、城市管理、安全生產(chǎn)、社區(qū)治理等各項(xiàng)工作中，始終堅(jiān)持依法辦事，依法行政。
（三）開展法治宣傳引導(dǎo)。加大憲法宣傳教育力度，認(rèn)真組織開展12月4日國家憲法日和12月份法治宣傳月活動(dòng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量和優(yōu)勢，加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。不斷加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，采用“普法+陣地”模式，建成長坡社區(qū)法治長廊、火把山法治公園，以及逐步推動(dòng)各社區(qū)一法治宣傳欄，覆蓋更多受眾群體。將普法與黨建文化等有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)干部群眾的法治思維，深化基層依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。
???????????????????????????????????????????????????????????長沙市天心區(qū)裕南街街道辦事處
?????????????????????????????????????????????????????????????????2022年2月23日
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁