長沙市天心區(qū)市政設施維護中心 2024年工作總結及2025年工作計劃
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。2024年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下，堅定貫徹黨的二十大、二十屆三中全會、習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務，深入開展“產(chǎn)業(yè)質效倍增年”“擔當善為落實年”活動。以黨紀學習教育為引領，把握職能定位，加強思考研究，厘清工作思路，切實把上級對市政工作的各項部署要求進一步體現(xiàn)到提振精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上，高質高效推進市政工作取得新突破、開創(chuàng)新局面、贏得新進展。現(xiàn)將2024年工作總結及2025年工作思路報告如下：
一、2024年工作總結
（一）聚焦黨建引領、從嚴治黨、學習工作扎實開展
一是強化黨委自身建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂，不斷增強“政治三力”。提高“三會一課”質量，集中學習習近平總書記在全國兩會及考察湖南的重要講話精神，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，開展黨委理論學習中心組學習12次，專題研討4次。
二是強化黨紀學習教育。制定《中共長沙市天心區(qū)市政設施維護中心委員會黨紀學習教育工作方案》，完成集中學習研討、讀書班、黨委書記講黨課、警示教育、邀請區(qū)紀委監(jiān)委駐城管局紀檢組圍繞新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專題輔導等規(guī)定動作；持續(xù)開展“黨員干部教育大講堂”，堅持每月一堂課，引領中心上下同心同向同力，凝聚黨建引領市政發(fā)展的蓬勃力量，探索打造黨建亮點。
三是強化黨風廉政建設工作。集中觀看反腐倡廉警示教育片2次，開展反腐倡廉集中教育7次，召開黨風廉政建設專題分析會4次，累計排查廉政風險點1次，黨委運用第一種形態(tài)提醒談話20人次。針對工作作風紀律督查24次，針對規(guī)范公務用車督查5次，并主動接受社會監(jiān)督。
（二）聚焦城市品質、全力以赴，扎實推進城市建設
一是緊扣維護工作主業(yè)。維修車行道20199平方米，人行道（含盲道）9936平方米，側平石1064套米，安裝障礙球、柱2377根，其他維護1442平方米。查勘、疏通地下排水管道1095公里，檢查及清掏泄水井26407座次，檢查及清掏化糞池井10429座，疏通化糞池地下管道23077米，更換、修復各類井座井蓋（含安（補）裝防墜網(wǎng)）6024座。結合各街道、社區(qū)上報的各類整改報告，改造小型堵點30處，改造管網(wǎng)長度574米，檢查井（座）改造18座，雨水箅21座。為扎實做好防汛工作，筑牢汛期安全防線，確保我區(qū)安全度汛，我中心本著“逢雨必出、逢災必救”的原則，出動人員7867人次，車輛、設備2095臺次。7月份，在湖南省岳陽市華容縣境內(nèi)的團洲垸大堤決口救災搶險工作中，緊急調派11名排水突擊隊員，2臺排水車輛，跨越市區(qū)界限，火速前往團洲垸洞庭湖一線堤壩指定位置，投入到緊張的排澇搶險工作中，積極對接搶險現(xiàn)場指揮部，迅速安裝排澇專業(yè)設備后立即投入到緊張的排水作業(yè)中，有效緩解了團洲垸內(nèi)澇的嚴峻形勢。
二是重點項目建設進展良好。組織實施一系列專項工程項目，侯家塘人行天橋建設項目、周公塘排漬泵站建設工程項目、湘江南路道路隱患治理工程、橘子洲大橋東側北匝道路面銑刨罩面項目、湘江南路全線路燈照明隱患整改項目、芙蓉南路與萬家麗南路交匯處雨污混接點整改、南大橋拱涵強戒所段應急修復、芙蓉南路大谷沖塌陷點修復、大托互通繞城高速涵洞排水管網(wǎng)清淤修復、芙蓉南路貝蓓幼兒園前污水管道改造，芙蓉南路韶峰星苑前塌陷點修復、園藝路星城榮域旁排水管道整治工程、木蓮路長大彩虹都前排水管道整治修復工程、城南路天心閣酒店前塌陷點應急修復工程、2024年井座井蓋提質項目已竣工。先鋒路末端箱涵建設項目三個標段、五一大道道路品質提升工程、福勝路、西湖路人行道提質改造工程、人民西路、福勝路、內(nèi)正巷照明設施及市政設施提質改造工程、630電力埋管工程正在按計劃有序推進，預計于2025年年內(nèi)完工。
（三）聚焦安全生產(chǎn)、強化監(jiān)管，著力規(guī)范行業(yè)秩序
一是以應急預案為核心，全面提升應急能力。年初，我中心為應對可能出現(xiàn)的年初暴雪和冰凍災害，進一步完善“鏟雪除冰”應急預案，配備相應的人力和物資，24小時待命，確保轄區(qū)出現(xiàn)雨雪和冰凍災害時做到及時響應、及時處置，將極端天氣對我區(qū)群眾造成的不利影響降到最低。4月份，我中心為確保城區(qū)安全度汛，進一步完善防汛應急預案，入汛以來，按照“一點一策”工作要求，對小橋子巷、嘉和社區(qū)、五一橋下、涂新社區(qū)等以往重要堵點實行“一點一策”精準施策，對設備及物資儲備、應急措施、人員安排及具體分工等進行提前安排和部署，使防汛應急方案更具針對性和操作性。
二是加強日常維護工作的安全管理。在利用城區(qū)道路安全隱患物探檢測的基礎上，對五一商圈等重點區(qū)域進行雷達物探檢測整改，加強市政道路塌陷隱患排查，加強安全監(jiān)控，著力消除市政道路塌陷安全隱患。通過購置新型瀝青灑布車、多功能滑移車、銑刨機等先進市政維護設備，推動市政設施維護水平全域提升，助力我區(qū)市政設施維護質量穩(wěn)步提升，讓作業(yè)機械化、精細化、智慧化，為市民守住整潔環(huán)境，帶來優(yōu)質體驗。
三是安全工作層層壓實。始終堅持貫徹落實“安全第一，預防為主”的基本方針。組織學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)方面工作的重要論述及中央、省、市、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的相關要求，重點對“4.29安全責任事件”相關上級部門處理批示意見進行了傳達和學習，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，通過定期和不定期督查、檢查，科學鋪排專項檢測、開展安全知識講座、培訓等多種手段，以實現(xiàn)中心本年度安全生產(chǎn)零事故、安全生產(chǎn)隱患治理全面達標的目標，我中心全年未發(fā)生安全責任事故。
（四）聚焦質效提升、服務大局，全面優(yōu)化營商環(huán)境
一是審批審計工作依法規(guī)范。辦理行政審批手續(xù)324起，依據(jù)相關文件減免967.3萬元，收費136.84萬元。其中占道審批手續(xù)279起（收費84.37萬元）；挖掘審批手續(xù)45起（收費52.47萬元）。管線搶修104次，費用66.8萬元。其中供水搶修72處，費用29.5萬元；燃氣搶修32處，費用37.3萬元。處理無證占道、開挖事件14起，對超期超面或不規(guī)范的12處圍擋進行了跟蹤指導，對轄區(qū)內(nèi)已辦證的324處施工圍擋進行了批后監(jiān)管。接收內(nèi)部維護維修業(yè)務結算資料28個，送審金額429.1萬元，審計完畢21個項目，審計完畢項目的核減金額64.7萬元。
二是隊伍建設合力不斷加強。制定完善中心“三定”方案，進一步規(guī)范中心職能配置、內(nèi)設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，完成中心在編、臨聘人員共173人2023年度考核評優(yōu)工作，進一步推動降本增效落實落地。開展“送溫暖”活動，走訪慰問42戶困難職工，慰問優(yōu)秀職工代表15名；參加區(qū)文體局舉辦的全民健身活動、區(qū)總工會舉辦的“天工杯”羽毛球比賽、組織開展“健康行”健步走比賽活動、“團結杯”拔河比賽等各類文體活動5次。
三是文明創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。共受理數(shù)字化案卷7305條，完成7211條，其中排水類1133條，道路隊1177條，人行道類4949條，依據(jù)系統(tǒng)流程申訴撤卷46條，共接收“110熱線”316條，“12345工單”3300條。結案率和按期結案率每月均為100%，無一例返工超時案卷產(chǎn)生，有力保障了全區(qū)的文明創(chuàng)建工作。妥善處理信訪案件4個。兩案辦理情況：市人大建議會辦件1個，區(qū)人大建議主辦件4個、會辦件5個；市政協(xié)提案會辦件2個，區(qū)政協(xié)提案主辦件1個、會辦件2個，辦理情況群眾評價非常滿意。完成政府采購項目119個，其中限額以上15個，限額以下104個。
2024年，雖然取得了一定的成績，但還存在道路維護面積大、新建道路移交多，維護人員不足；道路維護標準高，專業(yè)技術缺乏等困難和問題，制約了中心進一步高質量發(fā)展。
二、2025年工作思路
我中心認真總結2024年工作經(jīng)驗，科學謀劃2025年工作思路，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策，扎實推進日常工作，積極推進重點工作，加強市政精細化管理，推動城市形象面貌實現(xiàn)大跨度增強。
（一）著力夯實黨建 基礎，提升職工隊伍精神
一是加強黨建工作。通過黨員大會、黨支部會議、黨小組會等，定期組織黨員干部學習黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，提高“政治三力”。不定期開展黨員主題教育，組織前往革命烈士故居進行參觀學習，使廣大黨員干部接受黨性洗禮、提高黨性修養(yǎng)，同時更好地了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及湖湘特色文化，感受中華人民共和國歷史發(fā)展變化。通過開展主題黨日活動，加深廣大黨員對黨相關知識的了解，增進黨員間的交流互動，培養(yǎng)團結協(xié)作精神。通過大興調查研究，切實解決群眾“急難愁盼”的問題，把黨的二十大精神貫徹落實到實際工作中。
二是貫徹黨風廉政建設責任制，嚴格落實“兩個責任”。堅持全面從嚴治黨，自覺遵守中央八項規(guī)定和黨章黨規(guī)各項要求，強化關口前移、風險防控，嚴格執(zhí)行公務用車、公務接待、財務管理等制度。持續(xù)加強作風效能建設，加強廉政教育，嚴格執(zhí)紀問責，用紀律規(guī)范行為，管好干部，帶好隊伍，進一步營造風清氣正的工作氛圍。
（二）著力加強內(nèi)部管控，規(guī)范各項工作運行
一是加強內(nèi)部管理、內(nèi)控建設。落實各項工作考核要求，梳理完善相關工作制度和運行機制，完成好市、區(qū)交辦的各項任務目標。
二是規(guī)范路政審批手續(xù)，加強路政管理。根據(jù)《城市道路管理條例》和相關政策文件，依法處理違章占道、開挖事件，對轄區(qū)內(nèi)施工圍擋進行批后監(jiān)管，對沒有達到要求的圍擋進行跟蹤指導，并督促整改到位，有效地制止行政審批后超期、超面現(xiàn)象的發(fā)生。同時積極優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，做好服務工作。
三是促進市政服務優(yōu)化。優(yōu)質高效辦好人大建議、政協(xié)提案，理順與街道的關系，為街道、社區(qū)提供專業(yè)指導和服務。
四是文明創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力。構建文明創(chuàng)建長效機制，提高數(shù)字化、“110熱線”、“12345工單”等市民熱線辦結率及滿意率，讓文明之花在市政中心常開常新。
五是積極發(fā)揮工會作用。做好橋梁紐帶，加強先進人物的培養(yǎng)宣傳；開展形式多樣的勞動競賽和崗位練兵活動，用豐富多彩的團建活動充實職工生活；堅持職工體檢和慰問探視制度，讓職工充分感受市政大家庭的溫暖。
（三）著力提高市政道路、排水維護質量，確保道路平整、排水暢通
把市政當家政，提高日常養(yǎng)護的計劃性和科學性，抓好市政設施常態(tài)化精細維護，加強統(tǒng)籌協(xié)調，壓緊壓實中心和科室責任，保證全年養(yǎng)護維護任務落到實處，確保中心預算的嚴格執(zhí)行和剛性約束，切實把設施養(yǎng)護維護工作做實做細，進一步提升設施品質。按照“四精五有”精致管理要求，堅持以“繡花功夫”推進市政道路精細管理，責任到人，確保市政設施的常態(tài)化管理。同時，在處理好城管數(shù)字化、常態(tài)維護基礎上，突出“五一商圈”、省府周邊等重要區(qū)域的精細化維護。以省府周邊、重要商業(yè)區(qū)、城區(qū)主干道等重要、敏感區(qū)域為重點，確保重點窗口區(qū)域市政設施安全、有序運行。結合人大建議、政協(xié)提案以及“110熱線”、“12345工單”等，著力解決好市民反映的市政類熱點、難點問題，提升市民獲得感、幸福感、安全感。
（四）著力建設惠民精品工程，回應市民關心期盼
按照市、區(qū)項目建設的統(tǒng)籌安排，有序推進提質改造工程建設，提高市民生活質量，解決“出行難”問題。加快推進先鋒路末端箱涵建設項目三個標段、五一大道道路品質提升工程、福勝路、西湖路人行道提質改造工程、人民西路、福勝路、內(nèi)正巷照明設施及市政設施提質改造工程、630電力埋管工程。同時，堅持“以人為本”著力做好市政道路提質、窨井整治等民生實事，打造優(yōu)質精品亮點工程，不斷增強道路品質。
（五）著力加強安全管理，堅守市政安全底線
一是加強日常維護工作的安全管理。在利用城區(qū)道路安全隱患物探檢測的基礎上，加強市政道路塌陷隱患排查，加強安全監(jiān)控，著力消除市政道路塌陷安全隱患。二是確保城區(qū)防汛安全。在區(qū)防指及城防指的領導下，抓好汛前市政類安全隱患排查和整改。加強值班值守，嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制。強化聯(lián)動機制，及時關注天氣變化，及時公布汛情信息。落實落細“一點一策”職責與分工，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生長時間、大面積積水，不發(fā)生淹車、淹人事件。同時做好統(tǒng)籌協(xié)調，加強與區(qū)城防指各成員單位的聯(lián)動，切實提高應急處置效率。三是加強安全教育培訓。我中心始終按照“萬無一失”的標準、保持“一失萬無”的警覺，加大人員的安全教育及培訓力度，落實安全生產(chǎn)責任，不斷筑牢市政安全底線。
（六）著力提高應急處置能力，保障市民出行暢通
持續(xù)完善應急保障體系，優(yōu)化應急預案，落實管理責任，爭取設備投入，開展培訓演練，深化信息系統(tǒng)使用，進一步提升應急處置能力；認真總結應急工作經(jīng)驗，完善應急體制機制，改進應急工作模式，進一步提高應急工作高效規(guī)范開展；確保完成冬季鏟雪除冰和夏季防汛應急任務，做好重要節(jié)日和重大活動期間的設施應急保障工作。
三、對加快全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的意見建議
（一）開展城管系統(tǒng)學習交流活動。通過城管系統(tǒng)內(nèi)各線條業(yè)務工作交流學習，持續(xù)加強城管系統(tǒng)隊伍能力作風建設，提高城管系統(tǒng)人員的思想認識及業(yè)務能力，提升城市精細化管理水平。在學習交流中找差距、找問題、找方法，樹立大城管理念，做全領域、全知曉的城管系統(tǒng)精兵。
（二）開設城市管理專題專欄。經(jīng)常性地報道城市管理中的先進事跡和推進文明城市建設進程中的好人好事，對臟、亂、差問題和不文明行為的人和事及時曝光，形成以曝光促宣傳、以曝光促教育的強大輿論聲勢，支持配合相關管理部門的工作。
注：以上數(shù)據(jù)截止日期為2024年10月31日。
長沙市天心區(qū)市政設施維護中心
2025年2月26日
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