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一、指導(dǎo)思想

以市、區(qū)防汛要求為指導(dǎo)，以“城區(qū)不出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大面積積水，絕不允許因積水導(dǎo)致人員傷亡、出現(xiàn)重大交通堵塞、發(fā)生群體事件、造成重大不良輿情影響”為總體目標(biāo)，在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)城區(qū)防汛工作。

二、主要任務(wù)

1.疏通轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)下水管網(wǎng)堵點(diǎn)；

2.按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別做好相應(yīng)處置工作，大暴雨積水嚴(yán)重處定人守點(diǎn)打開井蓋導(dǎo)流排水；

3.搶修損毀道路和井座井蓋，保障市政道路設(shè)施安全；

4.配合市排水公司做好相關(guān)防汛工作。

5.完成上級(jí)交辦的其他搶險(xiǎn)任務(wù)。

三、組織指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)分工

（一）成立中心防汛搶險(xiǎn)指揮部

指 ??揮 ??長(zhǎng)：胡雄力 ???????

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：張穎杰

副指揮長(zhǎng)：鄧海龍、張文廣

成員科室：黨政辦、防澇排漬科、巡查維護(hù)科、設(shè)備科、路政科、工程科、財(cái)務(wù)科、業(yè)務(wù)考核科、督查科、內(nèi)審科、勞資人事科、工會(huì)。

分工成員組：綜合調(diào)度組、雨情監(jiān)測(cè)組、巡查處置組、重點(diǎn)值守組、應(yīng)急處置組、物資器材保障組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、督導(dǎo)檢查組。

（二）人員組成及職責(zé)分工

1.綜合調(diào)度組：組長(zhǎng)由張穎杰副主任兼任，防澇排漬科為成員單位。

職責(zé)：傳達(dá)指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理防汛應(yīng)急工作中有關(guān)問(wèn)題；制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

及時(shí)掌握汛情信息及防汛工作情況，認(rèn)真做好防汛專項(xiàng)記錄，按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)信息。

2.雨情監(jiān)測(cè)組：組長(zhǎng)由蔣衛(wèi)華兼任，巡查維護(hù)科為成員單位。全區(qū)設(shè)兩個(gè)監(jiān)測(cè)站：①北所站，站長(zhǎng)戴鵬，監(jiān)測(cè)員黃旭；②南所站，所長(zhǎng)喻芳揚(yáng)，監(jiān)測(cè)員黃昭俊。

職責(zé)：及時(shí)將所在區(qū)域的降雨情況報(bào)中心防汛辦公室，為中心領(lǐng)導(dǎo)開展防汛調(diào)度工作提供依據(jù)。

3.巡查處置組：組長(zhǎng)由陳偉兼任，巡查維護(hù)科為成員單位，具體以《業(yè)務(wù)考核科網(wǎng)格化分解表》為準(zhǔn)。

職責(zé)：巡查轄區(qū)內(nèi)積水、配合市排水公司負(fù)責(zé)的市政道路上的受工程建設(shè)影響、各種管線、井座井蓋、路基路面等市政設(shè)施隱患情況；及時(shí)清除泄水井蓋覆蓋物、打開（恢復(fù)）泄水井蓋等力所能及、安全風(fēng)險(xiǎn)較低的防汛工作；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取安全措施，必要時(shí)報(bào)告中心指揮部或其他相關(guān)單位及時(shí)處置危情，并督促落實(shí)，做好巡查有關(guān)記錄。

4.重點(diǎn)值守組：組長(zhǎng)由陳偉兼任，中心各科室、維護(hù)隊(duì)為成員單位。

五一商圈所：湘江大道與五一路上橋南匝道交叉處、小橋子巷口

內(nèi)城維護(hù)所值守點(diǎn)：涂新社區(qū)，芙蓉路涂新社區(qū)出口南側(cè)、南湖路隧道周邊、麗江路鐵路橋下；

外城維護(hù)所值守點(diǎn)：湘府大橋東側(cè)區(qū)域（含湘府大橋下、湘府大橋東引橋）、湘府路省政府地鐵一號(hào)線附近；中意一路嘉禾社區(qū)前、芙蓉南路沿線、芙蓉路萬(wàn)家麗路口、天心大道與萬(wàn)家麗路口

職責(zé)：在上述地點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)，及時(shí)清除泄水井蓋上的各類雜物；搞好相關(guān)點(diǎn)位積水、井蓋沖開等應(yīng)急處置，必要時(shí)通知應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行處置。

5.應(yīng)急處置組：下設(shè)三個(gè)小組：組長(zhǎng)高小兵，防澇排漬科為主要搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)積水抽排應(yīng)急疏通等工作

疏通應(yīng)急處置組：組長(zhǎng)杜義波，防澇排漬科疏浚維護(hù)隊(duì)為成員單位，成立排水疏通應(yīng)急分隊(duì)。

職責(zé)：及時(shí)組織處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的管網(wǎng)泄水井、檢查井等問(wèn)題，當(dāng)出現(xiàn)下水管網(wǎng)排水不暢時(shí)及時(shí)進(jìn)行疏通處置等。

井蓋應(yīng)急處置組：組長(zhǎng)肖文杰，防澇排漬科井蓋維護(hù)隊(duì)為成員單位，成立井蓋井座維修應(yīng)急分隊(duì)。

職責(zé)：及時(shí)組織處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的市政井蓋井座問(wèn)題。

道路應(yīng)急處置組：組長(zhǎng)陳偉，巡查維護(hù)科為成員單位，成立四個(gè)人行道應(yīng)急分隊(duì)和三個(gè)車行道應(yīng)急分隊(duì)。

職責(zé)：四個(gè)人行道應(yīng)急分隊(duì)按照屬地管理原則及時(shí)處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的人行道維護(hù)維修問(wèn)題，按照應(yīng)急處置任務(wù)的指派對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置等；三個(gè)車行道應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)及時(shí)處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的車行道路維護(hù)維修問(wèn)題。

6.物資器材保障組：組長(zhǎng)由歐陽(yáng)鵬飛擔(dān)任，安全設(shè)備科為成員單位。

職責(zé)：防汛用車輛、設(shè)備的維修及附件配備，各種油料供應(yīng)，防汛工具的配備和發(fā)放，防汛物資器材的采購(gòu)儲(chǔ)備（按附表1落實(shí)）。

7.后勤保障組：組長(zhǎng)由彭旺擔(dān)任，黨政辦、財(cái)務(wù)科、勞資人事科、中心工會(huì)為成員單位。

職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛期間各組食宿等公務(wù)卡消費(fèi)的報(bào)銷結(jié)算，啟動(dòng)二級(jí)以上應(yīng)急預(yù)案時(shí)，做好各防汛應(yīng)急點(diǎn)的后勤保障。

8.宣傳報(bào)道組：組長(zhǎng)由彭旺擔(dān)任，黨政辦為成員單位。

職責(zé)：收集、整理信息，與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)及相關(guān)報(bào)道。

9.督導(dǎo)檢查組：組長(zhǎng)由張韌擔(dān)任，督查科為成員單位。

職責(zé)：督查各組守點(diǎn)及相關(guān)工作人員到點(diǎn)、到位及工作落實(shí)情況，對(duì)防汛期間通信不暢、缺崗缺位、工作未落實(shí)等問(wèn)題督查督辦，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、應(yīng)急響應(yīng)

共分四個(gè)等級(jí)（Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)），由中心指揮部根據(jù)上級(jí)命令或具體實(shí)時(shí)情況下達(dá)。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）：

預(yù)判標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，中心城區(qū)未來(lái)1小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到30mm、3小時(shí)內(nèi)將達(dá)到60mm或日降雨量將達(dá)到50mm，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

應(yīng)對(duì)措施：1.執(zhí)行防汛值班；2.各處置科室（所）做好防汛準(zhǔn)備工作；3.排水隊(duì)及各所巡查人員72人按照各自轄區(qū)工作安排對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)排水運(yùn)行情況進(jìn)行巡查，及時(shí)摸清排水運(yùn)行存在的問(wèn)題，制定對(duì)策，為抗大汛做好準(zhǔn)備工作。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）：

預(yù)判標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，中心城區(qū)未來(lái)1小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50mm、3小時(shí)內(nèi)將達(dá)到80mm或日降雨量將達(dá)到100mm，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

應(yīng)對(duì)措施：1.執(zhí)行防汛值班；2.各處置科室（所）做好防汛準(zhǔn)備工作；3.防澇排漬科、巡查維護(hù)科約95人（含民工）按照各自轄區(qū)工作安排對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)排水運(yùn)行情況進(jìn)行巡查，及時(shí)處置存在的問(wèn)題。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）：

預(yù)判標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，中心城區(qū)未來(lái)1小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到60mm以上或3小時(shí)內(nèi)將達(dá)到100mm或日降雨量將達(dá)到150mm，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

應(yīng)對(duì)措施：1.執(zhí)行防汛值班；2.全中心約157人按照各自轄區(qū)工作安排出動(dòng)防汛；3.各級(jí)全面展開工作；4.根據(jù)實(shí)情，隨時(shí)向中心指揮部、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)城區(qū)防指與區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）：

預(yù)判標(biāo)準(zhǔn)：紅色Ⅰ級(jí)預(yù)警是最高級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)，當(dāng)中心城區(qū)未來(lái)一小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到90mm或日降雨量達(dá)到200mm，或城市出現(xiàn)大面積積水，低洼地帶積水達(dá)到80cm，城區(qū)排漬站普遍滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

應(yīng)對(duì)措施：1.執(zhí)行防汛值班；2.按照“五定”工作安排落實(shí)防汛守點(diǎn)；3.各級(jí)全面展開工作；4.根據(jù)實(shí)情，隨時(shí)向中心指揮部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城區(qū)防指與區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況；5.根據(jù)市、區(qū)指示，隨時(shí)啟用防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（見(jiàn)附件4）。

五、各種保障

1.防汛物資器材備存與發(fā)放，由安全設(shè)備科負(fù)責(zé)保障。

2.防汛用、乘坐車輛，由各科室（所）自行保障。

3.防汛疏通、排水專用車輛、設(shè)備，由防澇排漬科負(fù)責(zé)保障。

4.通訊聯(lián)絡(luò)：全中心在職人員（含臨聘人員）汛期必須保持24小時(shí)通信暢通。

市政中心值班座機(jī)：85184737。

六、工作要求

1.保持警惕，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。要把防汛工作當(dāng)作政治任務(wù)完成，增強(qiáng)民本責(zé)任意識(shí)，保持經(jīng)常的思想警惕。

2.恪盡職守、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示，恪盡職守，積極完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

3.顧全大局，聽從指揮。要樹立大局觀念，服從中心的統(tǒng)一調(diào)度安排，做到令行禁止。

4.注重安全，及時(shí)上報(bào)。根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)管理要求，一線業(yè)務(wù)科室在發(fā)現(xiàn)、處置隱患時(shí)，一定要按照“一單四制”（即重大事故隱患清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制）處置原則，第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患上報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)做好相關(guān)安全工作。

5.規(guī)范操作、持證上崗。所有車輛、設(shè)備的操作及使用人員，務(wù)必安全、規(guī)范、文明操作，保持良好的身體健康狀況，且需具備熟練操作、使用相應(yīng)車輛、設(shè)備的專業(yè)技能，持有與之相應(yīng)的上崗證件。

6.加強(qiáng)配合、規(guī)范交接。科室與科室之間要做到工作上有配合、技術(shù)上有交底、資料上有書面交接。

7.嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)厲追責(zé)。各科室及人員要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)防汛工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，造成不良影響的，將嚴(yán)厲追究責(zé)任。

附件：1.天心區(qū)市政中心防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)表

2.天心區(qū)市政中心防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（一級(jí)）

3.說(shuō)明

附件1：

天心區(qū)市政中心防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)表

（共146人）

隊(duì) ?長(zhǎng)：高小兵?13875809619

一、五一商圈隊(duì)：（13人）

分隊(duì)長(zhǎng)：李可18774899977

隊(duì) ?員：邵 ?銳、唐 ?孟、蔣 斌、陳明及外包隊(duì)伍8人

二、應(yīng)急二分隊(duì)：（28人）

分隊(duì)長(zhǎng)：戴鵬13787134600

隊(duì) ?員：周一華、曾學(xué)軍、劉科偉、石全紅、李華智及外包隊(duì)伍22人

三、應(yīng)急三分隊(duì)：（29人）

分隊(duì)長(zhǎng)：喻芳楊18684896867

隊(duì) ?員：祖建偉、劉先羅、余 ?劍、郭 ?權(quán)、張浩偉、周亞楠、蘇航冰、龍雪琳、寧金花、曾憲龍及外包隊(duì)伍18人

任 ?務(wù)：以上三個(gè)應(yīng)急分隊(duì)按照屬地管理原則及時(shí)處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的人行道維護(hù)維修問(wèn)題，按照應(yīng)急處置任務(wù)的指派對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置等。

四、應(yīng)急四分隊(duì)：（南部片區(qū)分隊(duì)）（11人）

分隊(duì)長(zhǎng)：聶冠軍18008413627

隊(duì)員：李德湘、賴國(guó)平、付紅喜、劉 亮、吳長(zhǎng)久、戴行軍、喻伯紅

任務(wù)：及時(shí)組織處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的管網(wǎng)堵塞及泄水井、檢查井、市政井蓋井座等問(wèn)題。

五、應(yīng)急五分隊(duì)（排水應(yīng)急分隊(duì)）：（30人）

分隊(duì)長(zhǎng)：杜義波、肖文杰

隊(duì) ?員：張亮、寧登軍、劉磊及一線人員26人，共30人

任 ?務(wù)：及時(shí)組織處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的管網(wǎng)堵塞及泄水井、檢查井、市政井蓋井座等問(wèn)題。

六、應(yīng)急六分隊(duì)（車行道應(yīng)急分隊(duì)）：（46人）

分 隊(duì) 長(zhǎng)：包禮臣、郭輝

外城分隊(duì)：陳嚴(yán)、葛 ?纓、阮曉能、周棕楝及外包隊(duì)伍12人，共17人

內(nèi)城分隊(duì)：李曉強(qiáng)、官質(zhì)彬、熊國(guó)、龍超、易波勇及外包隊(duì)伍12人，共18人

南部片區(qū)分隊(duì)：

分隊(duì)長(zhǎng)：聶冠軍18008413627

隊(duì) ?員：譚楚元、喻新華、文樂(lè)平

任 ???務(wù)：負(fù)責(zé)及時(shí)處理巡查處置組及重點(diǎn)值守組無(wú)力處置的車行道路維護(hù)維修問(wèn)題。

七、要求：

1.汛期，各分隊(duì)必須按照分工，落實(shí)人員、車輛、工具及材料到位。無(wú)特殊情況任何人不能請(qǐng)假。

2.防汛期間全體在職人員必須保持24小時(shí)通訊暢通。

3.各分隊(duì)服從全中心統(tǒng)一指揮。

附件2：

天心區(qū)市政中心防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（一級(jí)）

隊(duì) ?長(zhǎng)：胡雄力

副隊(duì)長(zhǎng)：張穎杰

隊(duì) ?員：鄧海龍、張文廣、彭旺、汪海濱、王鵬、湛穩(wěn)、康金輝、倪瑩瑩、丁鑫艦、劉艷妮、張韌、陳科、蘇安和、易瑩、豐果、鄧小英、黃文杰、王修芳、瞿維、文劍、許珊、梁娟、章毅、歐陽(yáng)鵬飛、譚丹、戴林、楊鑫、鐘玉喜、李寧、徐迎迎、曹立軍、蔡鐵剛、鐘倫杰、高小兵、劉華國(guó)、張亮、劉宇、肖文杰、馮柯夫、杜義波、周建良、劉磊、肖飛、周斌、陳朝來(lái)、何敏、王懶、潘小平、黃世友、陳偉、易波勇、蔣衛(wèi)華、趙磊、包禮臣、伍雄科、李曉強(qiáng)、陳嚴(yán)、李可、李俊、戴鵬、周一華、劉科偉、曾學(xué)軍、周亞楠、李華智、石全紅、喻芳楊、余劍、祖建偉、郭權(quán)、蘇航冰、龍雪琳、唐孟、阮曉能、劉楊廣、邵銳、曾憲龍、張浩偉、劉先羅、寧金花、葛纓、郭輝、郭光政、劉俊歡、彭憶萱、左蔚、廖滿容、代云偉、張毓明、潘雅君、唐笛、賀甲宇、張嘉敏、曾旸、張含、易婭娜、劉亮、馬平鳳、胡海蓉、趙梅、羅海、鄧三青、嚴(yán)廣、王興武、劉勇、夏文翔、黃昭俊、龍超、申杰、官質(zhì)彬、熊國(guó)、謝江、周棕楝、劉磊、趙鵬、吳茜、唐飛鳳、羅建兵、鄧玉華、陳明、羅瑞峰、蔣斌、寧登軍、劉鵬。

車 輛：小乘座車 ???5臺(tái)

平板運(yùn)輸車 ?10臺(tái)（巡查維護(hù)科、防澇排漬科保障）

翻斗車 ?????2臺(tái)（巡查維護(hù)科、防澇排漬科保障）

皮 ?卡 ?????8臺(tái)

移動(dòng)抽水車 ?3臺(tái)

設(shè) 備：大型排水機(jī)3臺(tái)、小型抽水單元12臺(tái)

任 務(wù)：完成市、區(qū)防指布置的應(yīng)急機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)突擊任務(wù)