天心區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
天心區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
(2021年--2025年)
目??錄
一、“十三五”期間天心區(qū)教育發(fā)展情況
1.規(guī)模與結(jié)構(gòu)
2.基礎(chǔ)與優(yōu)勢
3.機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二、“十四五”總體戰(zhàn)略
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則
2.堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則
4.堅(jiān)持依法治教原則
5.堅(jiān)持立德樹人原則
6.堅(jiān)持促進(jìn)公平原則
三、工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)
(一)主要目標(biāo)
(二)各階段教育發(fā)展目標(biāo)
1.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展
2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
3.促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
4.促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展
5.支持職業(yè)教育專業(yè)集群發(fā)展
6.推進(jìn)繼續(xù)教育全面深入發(fā)展
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1.全面推進(jìn)學(xué)校建設(shè)
2.全面實(shí)施素質(zhì)教育
3.全面提升隊(duì)伍素質(zhì)
4.全面深化教育評價(jià)改革
5.全面加強(qiáng)“智慧學(xué)區(qū)”建設(shè)
四、保障措施
1.加強(qiáng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)
2.維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定
3.優(yōu)化教育法制環(huán)境
4.加大教育經(jīng)費(fèi)投入
5.完善教育督導(dǎo)制度
天心區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
(2021年-2025年)
“十四五”時(shí)期(2021～2025年)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵期,是改善供給體系質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決勝期。教育作為民族振興和國家發(fā)展的基石,在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及全國教育大會(huì)精神,深入實(shí)施科教興區(qū)與人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)天心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”目標(biāo),依據(jù)國家和省、市教育發(fā)展規(guī)劃,制定本規(guī)劃。
一、“十三五”期間天心區(qū)教育發(fā)展情況
(一)規(guī)模與結(jié)構(gòu)
2020年,全區(qū)共有直屬學(xué)校56所,其中中學(xué)6所(初中5所、高中1所)、九年一貫制學(xué)校2所、小學(xué)48所。另有行業(yè)子校3所。全區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生65500人,其中高中1663人、初中15299人、小學(xué)48538人。全區(qū)直屬學(xué)校較2015年增加4所,中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)較2015年增加14547人。
全區(qū)有公辦及民辦注冊幼兒園147所,其中直屬幼兒園 27所、企事業(yè)單位幼兒園 8所、民辦幼兒園112所,入園幼兒32671人。幼兒園數(shù)較2015年增加39所,在園幼兒數(shù)較2015年增加17047人。
全區(qū)有區(qū)屬教師4006人,其中在職教師2368人,離退休教師 1638人。在職教師數(shù)較2015年增加469人。
全區(qū)有區(qū)屬民辦小學(xué)1所,學(xué)生1324人。民辦教育培訓(xùn)學(xué)校123所,轄區(qū)高等、中職院校20所,其中部屬高校1所,省屬高校、中職院校13所,市屬中職院校6所。
(二)基礎(chǔ)與優(yōu)勢
教育投入穩(wěn)步增長。“十三五”期間,全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入總量62.2億元,其中學(xué)校建設(shè)投入25億元,設(shè)備采購?fù)度?.2億元,教育支出占全區(qū)財(cái)政支出的20.36%。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到幼兒園800元、小學(xué)800元、中學(xué)1000元,為市級(jí)最高標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化特殊群體入學(xué)保障,為26萬余人次免除學(xué)雜費(fèi),確保符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員子女100%入學(xué)。每年對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助幫扶,為15368名學(xué)生發(fā)放資助967.53萬余元。適齡三類殘少兒童入學(xué)率98.5%,較2015年增長6.5個(gè)百分點(diǎn)。
辦學(xué)條件整體優(yōu)化。實(shí)施學(xué)校建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,完成學(xué)校、幼兒園新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目39個(gè),維修改造項(xiàng)目16個(gè)。具體為:完成9所學(xué)校(青雅麗發(fā)、青園梓楓、長郡天心實(shí)驗(yàn)、長郡外國語、仰天湖桂花坪、仰天湖新路、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青園友誼、雅禮書院)新建,9所學(xué)校(明德啟南、紅衛(wèi)小學(xué)、銅鋪街小學(xué)、仰天湖金峰、雅禮外國語、南塘小學(xué)、梨塘小學(xué)、八局小學(xué)、黑石小學(xué))改擴(kuò)建,和21所幼兒園(幼幼和城、曙光、新興路、白沙萬科紫臺(tái)、湘江雅頌居、中海凱旋城、湘府世紀(jì)一期(文旅廳一幼)、幼幼集團(tuán)北辰二期、天鴻天府、大唐印象、幼幼英才、克拉美麗二期、金桂小區(qū)、福天藏郡、盧浮原著、幼幼披塘、長城水郡、中建、白沙乾城、南湖花園、保利)新建、改擴(kuò)建,完成16個(gè)維修改造項(xiàng)目。同步推進(jìn)暮云片區(qū)學(xué)校建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃,完成暮云片區(qū)10所學(xué)校和1所幼兒園提質(zhì)改造項(xiàng)目。在全省率先完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。“十三五”以來全區(qū)共新增學(xué)校4所,新增公辦幼兒園39所,新增學(xué)位37540個(gè),有力保障了學(xué)位需求,“大班額”現(xiàn)象全面消除。公辦和普惠性民辦幼兒園達(dá)到全區(qū)幼兒園總數(shù)的90%,居全市領(lǐng)先水平。
素質(zhì)教育深入實(shí)施。推進(jìn)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“一體兩翼”(以課程、實(shí)踐、心育為一體,以項(xiàng)目化管理和綜合評價(jià)為兩翼)行動(dòng)德育。重視課程管理和教學(xué)常規(guī)調(diào)研,區(qū)域推進(jìn)教育教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目,教學(xué)質(zhì)量逐步提升,2020年全區(qū)中考合格率96.2%,超全市平均水平。高考一、二本上線率51.5%,刷新高考?xì)v史成績,在全市同類型學(xué)校中排名前列。“五育并舉”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。藝術(shù)、科技、體育、勞動(dòng)項(xiàng)目全省領(lǐng)先,全國有影響,科技創(chuàng)新申請國家專利7項(xiàng),在全市名列前茅。全區(qū)現(xiàn)有國家級(jí)特色學(xué)校43所、省市級(jí)特色學(xué)校52個(gè),外國語特色學(xué)校2所,市級(jí)以上藝體、科技類人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地39個(gè)。率先實(shí)施《天心教育信息2.0行動(dòng)計(jì)劃》,建設(shè)市未來學(xué)校示范校1所,區(qū)智慧校園試點(diǎn)項(xiàng)目20所,促進(jìn)了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,創(chuàng)建為湖南省首批教育信息化融合應(yīng)用實(shí)驗(yàn)區(qū)、省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。
隊(duì)伍素質(zhì)有力提升。大力推進(jìn)湖南省師德師風(fēng)重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)建設(shè),建立師德師風(fēng)考核評價(jià)機(jī)制、優(yōu)秀人才成長激勵(lì)機(jī)制、后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制、校長教師定期交流輪崗機(jī)制等。“十三五”期間通過名優(yōu)教師選聘、公費(fèi)師范生選拔、公開招聘等,引進(jìn)專業(yè)人才668人,其中連續(xù)三年定向?yàn)槟涸啤⒛贤械貐^(qū)招聘在編教師190人、編外合同制教師(含8萬和同工同酬)150人,緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校師資缺編和結(jié)構(gòu)性矛盾。在全省率先開展異地跟崗培訓(xùn),在全市建立首個(gè)“未來教育家”成長研究基地,促進(jìn)教師專業(yè)成長。成立市、區(qū)名師工作室27個(gè),培養(yǎng)認(rèn)定市、區(qū)級(jí)骨干教師958人、卓越教師130人,區(qū)級(jí)及以上骨干教師、卓越教師的比例達(dá)教師總數(shù)的45.9%。
教育品牌有力彰顯。探索委托管理、捆綁發(fā)展、對口支援等多種合作發(fā)展模式,先后與雅禮、長郡、明德中學(xué)、長沙市一中合作辦學(xué),全區(qū)合作辦學(xué)學(xué)校達(dá)11所。重視發(fā)揮青園、仰天湖小學(xué)、幼幼幼兒園、白沙幼兒園等區(qū)域教育品牌優(yōu)勢,成立4個(gè)教育集團(tuán),培育集團(tuán)校(園)31個(gè),占比達(dá)全區(qū)學(xué)校總數(shù)的40%。區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園聯(lián)點(diǎn)大托、暮云、南托片區(qū)學(xué)校、幼兒園,更多群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)造教育品牌,實(shí)施“教育創(chuàng)新工程”。全區(qū)中小學(xué)生獲市級(jí)以上科技創(chuàng)新獎(jiǎng)1679項(xiàng),申請國家專利7項(xiàng),在全市名列前茅。注重藝體特色培育,2018年天心區(qū)被評為省校園足球試點(diǎn)區(qū),2020年評為全國青少年校園籃球“滿天星”訓(xùn)練營。2020年,天心區(qū)率先申報(bào)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū),并順利通過市級(jí)復(fù)核。
教育環(huán)境和諧穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持實(shí)行定期議教制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系學(xué)校制度、督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和各街道義務(wù)教育發(fā)展責(zé)任制度,形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員參與、部門街道積極履職”的教育工作格局。落實(shí)了機(jī)關(guān)干部聯(lián)點(diǎn)工作制度,實(shí)行了教育檢查準(zhǔn)入制度,健全了校園周邊環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,通過責(zé)任強(qiáng)化與落實(shí),調(diào)動(dòng)了全區(qū)各方力量支持教育發(fā)展,營造了尊師重教的良好氛圍,教育發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。2019年,評為省平安校園建設(shè)先進(jìn)區(qū)。
(三)機(jī)遇和挑戰(zhàn)
“十四五”時(shí)期,我國將從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn),國家從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人,對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)的高度,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)重視教育就是重視未來、重視教育才能贏得未來。為推進(jìn)教育公平、鞏固提升普及“十五年”教育,補(bǔ)齊短板,縮小差距,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)教先行,提供了良好的歷史發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。
“十四五”時(shí)期,是天心區(qū)在新的歷史起點(diǎn)上,瞄準(zhǔn)新坐標(biāo)、 搶抓新機(jī)遇、把握新優(yōu)勢,奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。同時(shí),隨著“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革和國際化城市、創(chuàng)新型城市建設(shè)的深入推進(jìn),對區(qū)域教育發(fā)展的需求也更強(qiáng)烈、空間更廣闊、保障更有力,教育優(yōu)先意識(shí)日益突出,教育事業(yè)迎來了最好的發(fā)展時(shí)期。
隨著天心南城的快速發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)常居人口持續(xù)增長,更多的人民群眾對教育有了更新更高的要求和期盼。同時(shí),區(qū)域之間以文化氛圍、市民素質(zhì)、人文環(huán)境為主的“軟實(shí)力”競爭日益凸現(xiàn),區(qū)域綜合競爭對教育改革與發(fā)展也提出了新的要求。教育作為一種最基本的公共服務(wù),已經(jīng)成為維護(hù)群眾利益、切實(shí)改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。
“十三五”期間,天心區(qū)教育改革與發(fā)展雖取得了較大的成就,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題:學(xué)前教育學(xué)位不足,未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾,新興學(xué)科教師緊缺,學(xué)前教育教師嚴(yán)重不足,教育家辦學(xué)的氛圍尚未形成;城鄉(xiāng)之間、中小學(xué)之間、校際之間的辦學(xué)水平仍存在一定差距,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨;教育教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善;教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順,教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)。特別是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工、購房入城等人員隨遷子女的劇增,導(dǎo)致城區(qū)教育資源供不應(yīng)求,學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化,這些都將成為教育“十四五”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、“十四五”總體戰(zhàn)略
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及全國教育大會(huì)精神,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,全面深化教育綜合改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理的現(xiàn)代化,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為天心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程,堅(jiān)持正確的政治方向,著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
2.堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足教育區(qū)情,深化教育綜合改革,加強(qiáng)教育交流合作,通過改革、開放和創(chuàng)新,解決發(fā)展難題,激發(fā)教育活力,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
4.堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國家教育法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
5.堅(jiān)持立德樹人原則。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過程,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。
6.堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化,健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。
三、工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)
(一)主要目標(biāo)
到2025年,基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開放式現(xiàn)代化教育體系,探索教育發(fā)展新路徑,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。主要目標(biāo):
——教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城市人口發(fā)展,學(xué)位需求相適應(yīng),優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)大;終身教育滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。
——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會(huì)各群體多樣化教育需求,實(shí)現(xiàn)人有所學(xué),學(xué)有優(yōu)教。學(xué)前教育公益普惠性進(jìn)一步增強(qiáng),優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。
——教育引領(lǐng)與服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。人才自主培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高,教育對城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),適應(yīng)市民終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的多樣化需求,成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
——教育信息化水平明顯提高。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,到2025年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo),建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái),推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。
——教育保障更加有力。教育法規(guī)體系更加健全,依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)。教育經(jīng)費(fèi)投入依法、足額、優(yōu)先保障。教育用地、校園安全、教師編制,教師待遇得到優(yōu)先保障。
(二)各階段教育發(fā)展目標(biāo)
1.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模,把學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全以配套小區(qū)幼兒園建設(shè)為主的建設(shè)機(jī)制,落實(shí)小區(qū)配套幼兒園產(chǎn)權(quán)移交工作,加快發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。2025年,學(xué)前三年幼兒教育毛入園率達(dá)到100%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%以上。加大學(xué)前教育投入,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保公辦幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)和支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)學(xué)前教育督導(dǎo)評估,積極創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)。
2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,按照政府統(tǒng)籌、教育牽頭、部門配合、開發(fā)配套、社會(huì)參與的原則,加快學(xué)校建設(shè)步伐,確保教育設(shè)施建設(shè)與城市擴(kuò)容提質(zhì)同步進(jìn)行,鞏固發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)成果。加強(qiáng)資源共建共享,繼續(xù)推行品牌學(xué)校帶動(dòng)、名校帶動(dòng)戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間分布更加均衡。加大區(qū)域合作交流,建立和開展跨區(qū)域教育的交流與合作,與教育發(fā)展水平先進(jìn)地區(qū)開展多方位交流合作,提高天心區(qū)教育的國際化水平,增強(qiáng)區(qū)域辦學(xué)活力。到2025年,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,初中適齡少年入學(xué)率達(dá)100%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上,隨遷子女平等接受義務(wù)教育比例達(dá)100%,義務(wù)教育階段大班額比例為零,初中學(xué)業(yè)水平一次性合格率達(dá)95%以上,初中學(xué)生綜合素質(zhì)合格率達(dá)99%以上。
3.促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南新高考改革方案,進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域高中學(xué)校改革與發(fā)展的活力。優(yōu)化雅禮書院中學(xué)的辦學(xué)環(huán)境,加快推進(jìn)雅禮書院中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校園文化建設(shè),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)雅禮書院中學(xué)立足和發(fā)揮創(chuàng)造教育及體藝教育特色,加強(qiáng)新課程、新高考、新教材研究,創(chuàng)造性地實(shí)施國家課程,開設(shè)選修課程,開發(fā)校本課程,增強(qiáng)課程的多樣性和選擇性。構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的分層教學(xué)及選課走班運(yùn)行機(jī)制,開展特色辦學(xué)改革實(shí)驗(yàn)和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),創(chuàng)建省級(jí)特色高中。建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機(jī)制,全面提高高中教育質(zhì)量,到2025年,全區(qū)高中學(xué)業(yè)水平一次性合格率達(dá)98%。
4.促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的各相關(guān)部門、街道共同參與的民辦培訓(xùn)學(xué)校綜合治理管理機(jī)制,建立辦學(xué)許可聯(lián)合審批制度和部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,落實(shí)各部門、街道對民辦培訓(xùn)學(xué)校綜合治理、清理整頓非法辦學(xué)等方面的責(zé)任。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織建設(shè),更好地發(fā)揮黨組織在民辦學(xué)校辦學(xué)治校中的作用。完善民辦教育的評估、考核、獎(jiǎng)補(bǔ)等機(jī)制,加強(qiáng)民辦教育工作的交流和指導(dǎo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)。優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,有序推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革,構(gòu)建非營利性和營利性民辦學(xué)校辦學(xué)體系、扶持體系和監(jiān)管體系,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。到2025年,培育一批辦學(xué)設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、特色鮮明、聲譽(yù)良好的特色民辦學(xué)校。
5.支持職業(yè)教育專業(yè)集群發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展,努力做好區(qū)屬中學(xué)的普職分流工作,積極向市屬職業(yè)學(xué)校(院校)輸送優(yōu)秀生源。充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的功能,鼓勵(lì)和支持初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加其舉辦的各種形式的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者提供資金扶持。
6.推進(jìn)繼續(xù)教育全面深入發(fā)展。加強(qiáng)對繼續(xù)教育的宏觀管理和統(tǒng)籌指導(dǎo),整合學(xué)校教育、企業(yè)教育、家庭教育和社區(qū)教育資源,構(gòu)建學(xué)有所教、學(xué)有所需、學(xué)有所用的全民教育體系和終身教育體系。健全繼續(xù)教育推進(jìn)機(jī)制,將繼續(xù)教育發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃,建立健全繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評估考核機(jī)制,完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。加快學(xué)習(xí)型城區(qū)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè),廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,加強(qiáng)社區(qū)教育師資培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),壯大社區(qū)教育工作隊(duì)伍。加強(qiáng)各街道社區(qū)學(xué)校特色打造,將社區(qū)教育輻射到其他教育培訓(xùn)中。推進(jìn)社區(qū)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建一批全國社區(qū)教育示范項(xiàng)目。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1.全面推進(jìn)學(xué)校建設(shè)
科學(xué)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局,重點(diǎn)解決學(xué)位供給不足片區(qū)入學(xué)矛盾,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新(改、擴(kuò))建義務(wù)教育學(xué)校21所(長郡外國語實(shí)驗(yàn)中學(xué)、石碑中學(xué)、雅禮融城學(xué)校、長沙市一中城南中學(xué)、湖南師大附中雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、仰天湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校、許興小學(xué)、湘府英才益清校區(qū)、南湖小學(xué)、荷塘小學(xué)、仰天湖赤嶺小學(xué)、新開小學(xué)、南郊小學(xué)、高云小學(xué)、長郡外國語實(shí)驗(yàn)中學(xué)第一附屬小學(xué)、月塘小學(xué)、云塘西路小學(xué)、新天小學(xué)、北塘小學(xué)、新路二小、碧湘街小學(xué)),總投資約32億元,新增初中學(xué)位7800個(gè),新增小學(xué)學(xué)位24030個(gè),滿足學(xué)生義務(wù)教育就近入學(xué)需求。
加快公辦和普惠性幼兒園建設(shè)。通過擴(kuò)大公辦和普惠性民辦學(xué)前教育資源,新建、住宅小區(qū)配建移交、閑置校舍改建等形式,新(改、擴(kuò))建公辦和普惠性幼兒園12所(翡麗郡幼兒園、大托幼兒園、電力科技園幼兒園、印江雅居幼兒園、恒泰芙蓉悅府幼兒園、天悅和苑幼兒園、石人幼兒園、佛奧康橋幼兒園、紫樾香山幼兒園、鈺和城幼兒園、新里程鉑景灣幼兒園、橘郡幼兒園),總投資約2.6億元,新增幼兒學(xué)位3330個(gè),解決“入園難”“入園貴”問題。
2.全面實(shí)施素質(zhì)教育
完善德育工作機(jī)制。堅(jiān)持德育為先,貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》和《中小學(xué)德育工作指南》,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)推進(jìn)“一體兩翼”行動(dòng)德育,抓實(shí)文明校園“六個(gè)好”建設(shè),以“項(xiàng)目化管理”和“綜合評價(jià)”為抓手,依托微課題研究、信息技術(shù)應(yīng)用等手段,探尋德育“三全育人”新方法、新途徑,在理想信念教育、勞動(dòng)教育、紅色基因教育、傳統(tǒng)文化教育、禮儀教育方面形成區(qū)域德育課程品牌。繼續(xù)打造“知行合一”輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)、“天心少年”隊(duì)校、“天心少年”志愿服務(wù)活動(dòng)等系列品牌,使區(qū)域少先隊(duì)工作成為全省示范。
加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。強(qiáng)化學(xué)校體育藝術(shù)課程開設(shè)剛性要求,豐富課程內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)“體藝2+1項(xiàng)目”實(shí)施,推行智慧體育工程,開展“跳短繩提升學(xué)生身體素質(zhì)”的研究,促進(jìn)學(xué)生每天校外鍛煉一小時(shí)。完善青少年校園足球培訓(xùn)機(jī)制,每年?duì)巹?chuàng)2-3所全國校園足球特色校(園),創(chuàng)建全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。利用仰天湖桂花坪小學(xué)、怡雅中學(xué)的游泳優(yōu)勢,創(chuàng)建全國青少年游泳基地。保持區(qū)域田徑項(xiàng)目的優(yōu)勢,創(chuàng)建省級(jí)青少年田徑基地。合理規(guī)劃藝術(shù)社團(tuán)布局,保持管樂、合唱特色項(xiàng)目,力爭戲劇朗誦項(xiàng)目的發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校美術(shù)項(xiàng)目基地校的建設(shè),挖掘校園美術(shù)項(xiàng)目基地的文化內(nèi)涵,并不斷拓展外延,形成各學(xué)校鮮明的“軟名片”。
重視心理健康教育。健全心理健康教育工作機(jī)制,創(chuàng)設(shè)促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展的良好校園、家庭、社會(huì)環(huán)境。突出抓好心理健康教育課程開設(shè)、活動(dòng)開展、師資隊(duì)伍、心理輔導(dǎo)室建設(shè)、課題研究以及醫(yī)校結(jié)合等重點(diǎn)工作,構(gòu)建預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)的心理健康教育機(jī)制,建設(shè)師生心理健康狀況監(jiān)測系統(tǒng),為每名師生建立心理健康檔案,動(dòng)態(tài)掌握師生心理狀況,對有心理危機(jī)的學(xué)生早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè),豐富心理健康教育資源,創(chuàng)建一批心理健康示范校。
強(qiáng)化勞動(dòng)教育。全面加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育,建立勞動(dòng)教育課程體系及評價(jià)體系,落實(shí)勞動(dòng)教育課時(shí)和學(xué)分制度。推進(jìn)勞動(dòng)教育與學(xué)科教學(xué)有機(jī)融合,加強(qiáng)校內(nèi)勞動(dòng)教育,開展校外勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),拓展勞動(dòng)教育渠道,建立區(qū)域性勞動(dòng)教育基地,培育一批示范性中小學(xué)勞動(dòng)教育基地和勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
3.全面提升隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,作為評價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,貫徹落實(shí)教育部等七部門出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》精神,進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德評價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,開展形式多樣的師德教育系列活動(dòng)。落實(shí)《長沙市天心區(qū)中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,執(zhí)行師德考核負(fù)面清單制度,強(qiáng)化師德師風(fēng)考核和考核結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)決實(shí)施師德師風(fēng)違紀(jì)一票否決。
完善教師管理制度。在區(qū)域內(nèi)實(shí)行教師、校長流動(dòng)制度,足額配優(yōu)各類專任教師,盡力保障教師隊(duì)伍穩(wěn)定性和延續(xù)性。進(jìn)一步加大教育人才的引進(jìn)力度,改進(jìn)人才引進(jìn)辦法,充實(shí)提升校長、教師和教育行政管理隊(duì)伍,緩解全區(qū)教師總量不足、結(jié)構(gòu)性缺編等問題。進(jìn)一步規(guī)范臨聘人員的選聘、培訓(xùn)、考評和管理工作,落實(shí)相應(yīng)待遇。強(qiáng)化激勵(lì)措施,建立和完善《長沙市天心區(qū)公辦學(xué)校備案制教職工考核細(xì)則》《區(qū)屬學(xué)校編外合同制教職工管理辦法》《編外合同制教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效發(fā)放方案》等,讓科學(xué)的制度和優(yōu)化的管理留住更多熱愛教育崗位的教師。完善優(yōu)秀教育人才的發(fā)展序列,繼續(xù)創(chuàng)新教育人才的培養(yǎng)模式,拓寬人才培養(yǎng)渠道,搭建多層級(jí)的發(fā)展平臺(tái),著力增強(qiáng)中堅(jiān)力量,重點(diǎn)打造領(lǐng)軍人物。
重視骨干隊(duì)伍培養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)對骨干教師的培養(yǎng)、評選、考核和管理,健全骨干教師引領(lǐng)、輻射機(jī)制,鼓勵(lì)教師不斷探索和參與教育教學(xué)創(chuàng)新,將教師的創(chuàng)新實(shí)踐和成效納入教師考核評價(jià)指標(biāo)體系。繼續(xù)扶持名師工作室建設(shè),發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推進(jìn)實(shí)施“未來教育家”培養(yǎng)工程,構(gòu)建教育家成長的培養(yǎng)支持體系,著力打造一批能夠引領(lǐng)區(qū)域教育改革與發(fā)展、在省內(nèi)外有一定影響的專家型校長和教師。
加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。逐步推廣學(xué)校管理干部的公開選拔招聘制度,嚴(yán)格按崗位需要配備管理干部。依法完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制、任期制和定期交流制度,完善中小學(xué)校長職級(jí)制,聯(lián)合師范院校和其他有關(guān)高校,加強(qiáng)對中小學(xué)校長的任職培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級(jí)研修和專題培訓(xùn),構(gòu)建教育家型校長成長的培養(yǎng)支持體系。實(shí)施教育后備人才培養(yǎng)計(jì)劃,努力打造一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精深、創(chuàng)新進(jìn)取的學(xué)校管理人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)學(xué)歷提升培訓(xùn)。尊重和保障教師個(gè)人和教研組參加學(xué)術(shù)進(jìn)修與交流的權(quán)利和義務(wù),鼓勵(lì)支持教師開展校際合作,實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源共享。繼續(xù)深入實(shí)施學(xué)歷提升工程,至2025年,幼兒園教師具有專科及以上學(xué)歷的比例達(dá)98%,本科及以上學(xué)歷達(dá)到90%;小學(xué)教師專科及以上學(xué)歷保持100%,本科及以上學(xué)歷達(dá)95%;初中教師本科及以上學(xué)歷達(dá)到95%,高中教師研究生學(xué)歷達(dá)到20%。
4.全面深化教育評價(jià)改革
改革學(xué)校評價(jià)。堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),加快完善學(xué)校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容,健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度,堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)評價(jià)科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等問題,定期向社會(huì)公布評估結(jié)果。
改革教師評價(jià)。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),完善教師績效考核辦法,突出教育教學(xué)實(shí)績,把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。強(qiáng)化一線學(xué)生工作,落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入教師考核。改進(jìn)教師教育科研評價(jià),推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性,克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,推進(jìn)踐行教書育人使命。
改革學(xué)生評價(jià)。建立健全中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,創(chuàng)新學(xué)生德智體美勞過程性評價(jià)辦法。完善德育評價(jià),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承紅色基因,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。完善學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)模式,推動(dòng)教學(xué)方式變革,突出培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和關(guān)鍵能力,強(qiáng)化體育評價(jià),利用信息技術(shù)適時(shí)監(jiān)測學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)狀況并智能形成個(gè)性化的體質(zhì)健康報(bào)告,形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。改進(jìn)美育評價(jià),提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。加強(qiáng)勞動(dòng)教育評價(jià),發(fā)揮中小學(xué)校勞動(dòng)教育狀況評價(jià)指標(biāo)作用,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。
鞏固改革試點(diǎn)成果。繼續(xù)鞏固天心區(qū)教育教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目成果,加強(qiáng)教研成果提煉,重點(diǎn)關(guān)注課堂教學(xué)改革、校本課程實(shí)施的成果提煉。進(jìn)一步圍繞教育改革發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題開展專題研究,為宏觀決策提供咨詢意見和理論支持。強(qiáng)化教育科學(xué)研究為學(xué)校、為教師教育教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐提供專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)服務(wù)的職能。繼續(xù)完善以校為本的教學(xué)研究制度,定期開展教學(xué)研究成果的評選和交流活動(dòng)。科學(xué)總結(jié)、積極推廣教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
5.全面加強(qiáng)“智慧學(xué)區(qū)”建設(shè)
加強(qiáng)“智慧教育”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更新和升級(jí)學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和教學(xué)生活設(shè)施裝備,提高全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校信息裝備配置水平。加快實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化。每年安排專項(xiàng)資金用于數(shù)字化校園建設(shè)和實(shí)驗(yàn)儀器建設(shè),全面提升中小學(xué)校信息化“三通工程”基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升教育城域網(wǎng)的總出口帶寬。
推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。采用政府推動(dòng)、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)支持、分步實(shí)施的方式,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在數(shù)字校園中的創(chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)覆蓋學(xué)校日常運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化信息終端,使信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、知識(shí)共享、管理服務(wù)和文化生活服務(wù)等數(shù)字化、智能化。完善教育信息化服務(wù)體系,以3P方式引入社會(huì)資本,建設(shè)20所智慧校園,培育一批“未來學(xué)校”和網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用優(yōu)秀學(xué)校,推進(jìn)長沙市智慧教育示范區(qū)建設(shè),探索具有天心特色、可推廣復(fù)制的智慧教育“天心模式”,以智慧科技驅(qū)動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),驅(qū)動(dòng)未來教育發(fā)展。
四、保障措施
1.加強(qiáng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略高度,強(qiáng)化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,將黨的教育方針貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程,為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,發(fā)展財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育需求。進(jìn)一步落實(shí)政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任,協(xié)調(diào)政府各部門齊心協(xié)力支持教育發(fā)展,動(dòng)員和爭取社會(huì)各方面關(guān)心支持教育事業(yè),營造教育發(fā)展的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),健全適應(yīng)教育管理特點(diǎn)的干部選拔任用和管理制度。探索中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,推行“黨建+”模式,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)黨組織在學(xué)校的政治核心作用。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)廉潔從政、廉潔從教,營造風(fēng)清氣正的育人生態(tài)。
2.維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。推動(dòng)學(xué)校與相關(guān)部門的合作,及時(shí)化解教育改革和發(fā)展過程中的各種矛盾,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理,加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法聯(lián)動(dòng)保護(hù),有效預(yù)防未成年學(xué)生犯罪。加強(qiáng)安全教育和管理,加強(qiáng)對師生進(jìn)行宣傳教育,強(qiáng)化各種防范演練,保障全區(qū)學(xué)校正常教育秩序和全體師生的安全。
3.優(yōu)化教育法制環(huán)境。積極開展普法教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,提高依法行政和依法治教的能力和自覺性。完善區(qū)人大檢查教育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的工作機(jī)制,充分聽取區(qū)政協(xié)和各民主黨派的意見和建議,保障教育順利發(fā)展。加強(qiáng)教育行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)查處各類教育違規(guī)違法辦學(xué)行為。深入推進(jìn)依法治校,依法保障教師學(xué)生的合法權(quán)益。
4.加大教育經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制,進(jìn)一步完善教育公共財(cái)政體制改革。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷加大各級(jí)政府對教育的投入,保持“三個(gè)增長”。完善學(xué)生資助體系,保證貧困學(xué)生順利入學(xué)。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度,完善監(jiān)督機(jī)制,預(yù)防和查處各種違規(guī)違法行為,確保經(jīng)費(fèi)安全。
5.完善教育督導(dǎo)制度。加強(qiáng)政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo),完善義務(wù)教育督導(dǎo)評估制度,定期或不定期對政府及職能部門解決教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的工作情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)教育健康發(fā)展。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),努力建立一支觀念現(xiàn)代、素質(zhì)全面、專業(yè)精良、品行高尚的專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍。
長沙市天心區(qū)教育局
2021年11月22日
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