2024年赤嶺路街道法治政府建設(shè)年度報告
2024年，赤嶺路街道始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》，不斷推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，為全街經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了牢固的法治保障。現(xiàn)將赤嶺路街道法治政府建設(shè)工作匯報如下：
一、主要舉措和成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，法治基礎(chǔ)不斷夯實
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當，強力推進法治政府建設(shè)，構(gòu)建起“大法治”的工作格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)聚合力。發(fā)揮好黨工委統(tǒng)攬全局作用，調(diào)整充實赤嶺路街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，秉持“誰主管，誰負責(zé)”原則，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是示范帶動強能力。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，重點加強街道機關(guān)干部、社區(qū)兩委班子法治教育，落實會前學(xué)法。2024年，依托黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、專題會、調(diào)度會等載體，深入開展會前學(xué)法、學(xué)黨紀4次。全面落實國家工作人員學(xué)法考法制度，全街學(xué)法考法人數(shù)達38人，學(xué)法率、合格率達100%。
（二）優(yōu)化法治服務(wù)，社會和諧穩(wěn)定全力維護
大力推進社會治理創(chuàng)新，全面提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是融合“法治資源”。整合法律服務(wù)資源，聯(lián)合天心區(qū)禁毒協(xié)會宣講團常態(tài)化開展禁毒宣傳、吸毒人員幫扶服務(wù)和志愿服務(wù)活動；聯(lián)合湖南麓山楓社工組織、湖南犇揚心理咨詢有限公司對社區(qū)矯正對象、安置幫教對象進行教育幫扶、心理幫扶；依托長沙理工大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校大學(xué)生志愿者，積極開展大學(xué)生送法下鄉(xiāng)互動；聯(lián)合街道、社區(qū)法律顧問定期開展法律講座進街道、進社區(qū)、進學(xué)校、進小區(qū)活動，積極引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法，營造濃厚的法治氛圍。二是做優(yōu)“法治服務(wù)”。與派出所、律所實現(xiàn)“三所聯(lián)動”，進一步延伸糾紛工作觸角和根基，將“人民調(diào)解員+社區(qū)民警+律師”矛盾糾紛多元化解調(diào)處力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，做到“事事有人管、件件有回復(fù)”，切實推動矛盾糾紛就地化解、源頭化解。2024年，成功化解曹某杰、梁某球、劉某魁等人信訪積案，調(diào)處矛盾糾紛64起，調(diào)處成功率達100%。
（三）堅持以民為本，法治惠民持續(xù)推進
堅持以人民為中心理念，聚焦群眾所需，利用法治保障公平正義、優(yōu)化公共服務(wù)，增強群眾的法治獲得感。一是擴大公共法律服務(wù)覆蓋面。全面實現(xiàn)公共法律服務(wù)站（點）全覆蓋，推動公共法律服務(wù)成為群眾家門口的“私人訂制”服務(wù)，公共法律服務(wù)站（點）全年接待來訪咨詢200余人次，法律援助咨詢8人次，完成法律援助初審1人。積極發(fā)揮法律顧問參謀助手作用，實現(xiàn)“一社區(qū)一法律顧問”全覆蓋。2024年，法律顧問接待群眾法律咨詢100余人次、參與法治宣傳20余次。二是推進全民守法。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，大力推進“12.4國家憲法日”、民法典宣傳月、青少年法治宣傳月等全民法治宣傳教育。扎實推進“法律明白人”培養(yǎng)工程。加強法治陣地建設(shè)，建成法治公園2個，法治長廊3個，黨建文化公園2個，禁毒教育基地1個，通過文化熏陶讓法治深入人心。三是從“小切口”著手法治為民辦實事。一件民生實事，就是一片陽光，我街道始終將法治為民辦實事貫穿于基層治理始終。南大橋社區(qū)湖開小區(qū)的電梯加裝、白沙花園小區(qū)等老舊小區(qū)提質(zhì)改造穩(wěn)步推進、華盛家園小區(qū)居民合法維權(quán)、力高鳳凰新天和新力鉑園樓房如期交付，無一不是用法治凝聚起社區(qū)治理的“最大公約數(shù)”，畫出為民服務(wù)的“最大同心圓”的體現(xiàn)。
（四）突出綜合施策，法治能力不斷提升
聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大普法力度，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，推動政府工作法治化、治理能力現(xiàn)代化。一是加強法治隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮街道派出所、司法所、市監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊作為街道法治隊伍的主體作用，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。組織執(zhí)法隊伍觀看法庭庭審活動。嚴格落實反電詐見面勸阻工作要求，成功勸阻電詐30余起；組織禁毒反邪等清查行動60余次；開展安全隱患排查整改，查整重大隱患120處，完成城市運行安全常態(tài)隱患查整行動交辦一般隱患709處、重大事故隱患10處；共整治違規(guī)占道車輛1600余臺，整治流動攤販和店外經(jīng)營3000余處。二是加快推進老舊小區(qū)提質(zhì)改造。楠竹家園和銀杏家園農(nóng)安房改造項目已完成土建施工弱電安裝，磁性材料廠宿舍、油漆廠宿舍、交科院家屬宿舍老舊小區(qū)改造項目已完成樓頂防水、外立面改造、雨污分流及管道鋪設(shè)，湖南開關(guān)廠21#、22#棟危房改造的主體結(jié)構(gòu)建設(shè)即將竣工，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)正在以嶄新面貌示眾。三是強力推進城改棚改項目。強化與雨花區(qū)和紅星實業(yè)工作對接，紅星飛地架管租賃公司和金城汽修臨時建筑物拆除完成，紅星飛地騰房倒棟工作圓滿結(jié)束；街道成立攻堅小組，不間斷上戶約談，圓滿完成新開經(jīng)濟合作社城改二期文樹梅戶簽約騰房倒地工作。
二、存在的不足和原因
一是基層法治政府建設(shè)力量薄弱。隨著社會發(fā)展，形勢日趨復(fù)雜，法治問題也越來越突出，特別是在街道基層，大大小小各種問題層出不窮。而從當前法治隊伍來看，人數(shù)和規(guī)模相對有限，不能適應(yīng)法治工作的需要，案多人少的矛盾越加突出。其次，專業(yè)人才相對匱乏，工作人員缺乏法律知識又身兼數(shù)職，作用發(fā)揮有限。在處理一些復(fù)雜法律事務(wù)時，可能需要借助外部專業(yè)力量，一定程度上影響工作的效率和質(zhì)量。
二是部分居民法治意識仍有待提高。在一些政策法規(guī)的宣傳普及上還需進一步加大力度，以增強居民對法治政府建設(shè)的理解和支持。與以前相比較，居民法律意識有所增強，但整體而言還需加強。現(xiàn)實生活中，一部分居民對法律沒有認識，不習(xí)慣用法律來維護自己的權(quán)利，以“法盲”形態(tài)出現(xiàn)；一部分居民置法律于不顧、“以暴制暴”，導(dǎo)致違法犯罪；還有些居民法律知識缺乏，無視法律，崇尚“無訟有德”、“權(quán)大于法”，采取越級上訪、聚眾鬧事、圍堵政府機關(guān)等非法行為來解決問題。
三是協(xié)同配合還需進一步加強。街道各部門之間在法治政府建設(shè)工作中的協(xié)同配合還需進一步加強，信息共享和溝通協(xié)調(diào)機制有待完善。
四是普法宣傳形式單一。針對重點人群的普法活動內(nèi)容不夠豐富，宣傳效果有待提升。特別是對外來人員普法、農(nóng)民普法、青少年普法形式的單一，阻礙了普法宣傳教育工作發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是普法宣傳教育依然采用上大課、滿堂灌、照本宣科的講法形式，很難提高學(xué)法興趣；二是仍滿足拉橫幅、貼標語、出宣傳欄、設(shè)宣傳臺等形式進行普法宣傳教育，收到怎樣的普法宣傳教育的效果，很難評價。
五是執(zhí)法規(guī)范化程度不夠。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，部分執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，在執(zhí)法過程中存在程序不規(guī)范、證據(jù)收集不充分等問題。
三、上一年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況
（一）強化政治引領(lǐng)，為法治建設(shè)提供政治保障。我街道以黨委中心組學(xué)法、機關(guān)干部會學(xué)法、學(xué)法考試等為抓手，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示，貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委關(guān)于全面依法治省、市、區(qū)委關(guān)于全面依法治縣工作要求，全面推進街域經(jīng)濟發(fā)展，在城市舊改、拆遷、小區(qū)治理上積極探索、實現(xiàn)突破，發(fā)揮示范帶頭作用。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為法治建設(shè)提供組織保障。一是成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的齊抓共管局面；二是經(jīng)費到位，將法治建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)工作經(jīng)費落實到位；三是責(zé)任到位，通過建章立制，完善各項工作制度，將工作任務(wù)分解到相關(guān)部門，形成人人肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力。
（三）強化監(jiān)督考核，為法治政府建設(shè)提供紀律保障。將黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況納入目標考核，黨政主要負責(zé)人要將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人情況列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。
四、下一年度法治政府建設(shè)工作計劃
我街道將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實中央和省市區(qū)委法治建設(shè)有關(guān)會議精神的要求，按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，全面抓好依法治街各項重點工作。
一是加強學(xué)法用法教育，提升法治意識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過集體學(xué)法、法治講座、會前學(xué)法等形式，推動領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。定期開展依法行政培訓(xùn)，切實增強街道機關(guān)干部依法行政、依法辦事的意識和能力。制定科學(xué)合理的執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法素養(yǎng)。
二是創(chuàng)新普法宣傳方式，擴大覆蓋面和時效性。充分利用新媒體手段，如短視頻、微信公眾號等，制作群眾喜聞樂見的法治宣傳內(nèi)容。針對青少年、外來務(wù)工人員等重點人群，量身定制普法活動，確保宣傳精準高效，同時，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展集中普法，提升群眾法治素養(yǎng)。
三是強化為民服務(wù)意識。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，堅持依法行政與熱情服務(wù)相結(jié)合，不斷提高群眾的幸福感和滿意度，為基層社會治理提供有力法治保障。
四是進一步完善街道各部分之間的協(xié)同合作機制。進一步加強信息溝通和共享，形成法治政治建設(shè)工作的強大合力，共同推進街道依法行政水平的提升。
長沙市天心區(qū)赤嶺路街道辦事處
2025年1月7日
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