天心區(qū)科技局2024年法治政府建設工作情況報告
中共長沙市天心區(qū)委、長沙市天心區(qū)人民政府：
2024年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)全面推進依法行政工作領導小組辦公室的具體指導下，區(qū)科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆三中全會精神，深入學習和踐行習近平法治思想，切實履行推進法治建設主體責任，始終堅持依法行政，切實將法治建設與科技工作相結合，多措并舉、狠抓落實，促進科技戰(zhàn)線法治建設取得顯著成效。現將有關情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）全面加強對法治建設工作的組織領導
健全區(qū)科技局法治政府建設工作機制，堅持把依法行政作為“一把手”工程，及時調整局依法行政工作領導小組。將法治學習納入局黨委理論學習中心組學習計劃，全面提高干部的法治素養(yǎng)，在日常工作中把推進法治建設工作擺上重要日程，做到全年有目標、有計劃、有措施，建立定期研究分析制度。結合科技管理要求，落實從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變的要求，提出了科技局法治政府建設的主要任務和工作舉措，并根據單位的職責細化制定了任務分工，使依法行政工作融入到機關日常工作當中,確保全局依法行政工作的順利開展。
（二）推進行政決策科學化和法治化
健全領導班子議事決策規(guī)則，在重大項目安排和大額度資金使用等重大事項的決策上，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，實行集中研究決定，按照程序辦事。加強合法性審查。按照市、區(qū)法治政府建設的相關規(guī)定要求，嚴格做好科技局制定或科技局聯合其他部門制定的管理辦法、規(guī)定、規(guī)程、意見等規(guī)范性文件進行合法性審查。嚴格執(zhí)行落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的決策咨詢作用，對科技政策研究、規(guī)范性文件合法性審查、合同簽訂、信息公開、訴訟復議等事項提出法律處理意見建議，為決策提供支撐。
（三）嚴格落實規(guī)范行政制度體系
一是嚴格規(guī)范性文件制發(fā)和執(zhí)行管理。堅持精簡、效能原則，強化政府規(guī)范性文件管理。所有規(guī)范性文件，全部嚴格依照規(guī)定程序制發(fā)和公開。二是規(guī)范性文件清理工作長效推進。積極落實區(qū)組織的規(guī)范性、政策性文件清理工作。三是扎實做好“互聯網+監(jiān)管”工作，對全區(qū)行高新技術企業(yè)認定、技術研究開發(fā)、成果轉化和產業(yè)化項目立項中騙取項目和獎勵進行監(jiān)督檢查。
（四）加強規(guī)范性文件管理和政府信息公開
依法制定行政規(guī)范性文件，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，加強行政規(guī)范性文件備案審查,報備率、及時率、規(guī)范率達到規(guī)定要求。加強政務公開和政府信息公開工作。圍繞落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，深入貫徹落實《政府信息公開條例》和區(qū)政府相關要求，持續(xù)推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。加大主動公開力度，充分發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用，加強政策解讀和回應，依法答復信息公開申請，不斷提高政府透明度。
（五）提升工作人員法治思維和依法行政能力
強化法治教育培訓。加強機關干部法律法規(guī)和政治理論學習，激勵和教育科技局工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法、依法履職盡責。健全日常學法制度，將法律教育和依法行政培訓納入干部年度教育培訓工作計劃，把學法、用法與依法行政、廉政勤政有機結合起來，全面推進依法行政、法治政府建設。增強機關工作人員依法行政意識，提高黨員干部和執(zhí)法人員的法律水平和思想道德水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。2024年度，全局學習普法人數7人，參學率、參考率、通過率均達100%。較好完成全年法治建設各項工作任務。
二、存在的問題
科技局雖然在法治政府建設工作上取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在：一是結合科技創(chuàng)新工作開展法治宣傳形式比較單一，宣傳的力度還不夠大，普法宣傳教育的廣度還不夠深，針對性、實效性還有待于進一步提高。二是依法行政意識有待進一步提高，習慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，沒有真正把依法行政作為政府運作的基本準則。三是對涉及科技工作相關的法律法規(guī)學習不深、掌握不透。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
認真落實推進法治建設第一責任人職責，加強本單位法治建設組織領導,研究解決科技工作領域法治建設重大問題。堅持民主集中決策機制，重大決策經充分協(xié)商集體討論決定, 規(guī)范重大行政決策流程。在年度工作籌劃中，專題強調加強科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略謀劃和政策研究，不斷增強政策法規(guī)的普適性、針對性、協(xié)同性和可操作性。局主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，將各項工作納入法治化軌道。同時，積極發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，爭做尊法學法守法用法的模范，將法治學習納入黨組理論學習中心組學習計劃、干部教育培訓計劃，根據需要擴大到全體黨員干部，全面提高干部的法治素養(yǎng)。在日常工作中把推進法治建設工作擺上重要日程，列入年度目標責任考核指標體系和年底領導干部述職內容，引導領導干部做出重大事項決策前，主動尋求法律依據、避免失誤，以此全面推進局法治建設工作。
四、2025年推進法治政府建設的主要安排
下一步，區(qū)科技局將繼續(xù)認真履行推進法治建設主體責任，引領全局干部職工認真學習貫徹習近平法治思想，全面落實國家、省市關于法治建設的決策部署，堅決完成年度法治政府建設各項目標任務，全力打造一支認真學法、嚴格執(zhí)法、遵紀守法的高素質科技隊伍，堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為全區(qū)經濟高質量發(fā)展貢獻科技力量。
（一）深入學習習近平法治思想。結合黨紀學習教育，將學習貫徹習近平法治思想和黨內重要法規(guī)作為領導干部的重點學習內容，提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的水平，把依法行政貫穿于科技創(chuàng)新各個環(huán)節(jié)。
（三）持續(xù)規(guī)范行政決策程序。嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。立足科技部門職能，依法依規(guī)加強對科技創(chuàng)新平臺建設、高新技術企業(yè)培育、研發(fā)投入等業(yè)務工作指導服務，認真做好獎補政策的宣傳和對接落實。
（三）深入開展普法宣傳工作。創(chuàng)新普法形式，全方位多形式開展科技創(chuàng)新法律法規(guī)和政策宣傳，重點做好《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規(guī)的宣傳，以科技普法激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新動能，為科技創(chuàng)新發(fā)展營造良好的法治氛圍。
天心區(qū)科技局??????
??2025年1月16日?????
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