長沙市天心區(qū)新開鋪街道2024年度法治政府建設工作情況報告
中共長沙市天心區(qū)委、長沙市天心區(qū)人民政府：
2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，新開鋪街道辦事處堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和系列全會精神，以扎實推進法治建設工作為目標，認真貫徹落實法治政府建設相關任務，為全街營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關工作情況報告如下：
一、?2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）?堅持黨的全面領導，切實履行法治政府建設職責
一是強化黨政主要負責人履行法治建設責任。新開鋪街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設，黨政主要負責人切實履行第一責任人職責，將法治建設納入黨工委重要議事范圍，成立了以街道黨工委書記王學中為組長，分管領導彭文杰為副組長，辦所主任為成員的法治政府建設工作領導小組，基本形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關辦所配合抓的工作局勢。
二是聚焦推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。我街黨政主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持學法守法用法，認真履職，依法辦事，推進法治新開建設。每年至少組織開展兩次法治建設專題講座，將法治學習作為一項基礎性工作來抓，進一步強化了領導干部法治意識，切實提高了法律素質(zhì)和依法行政能力。
三是堅決落實加快推進法治政府建設進程。深入貫徹落實黨委政府關于法治建設決策部署，將法治建設納入了新開鋪街道年度工作計劃，制定了《新開鋪街道法治政府建設工作方案》，堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署，組織各部門按職責分工實施。為確保法治政府建設的有效運行，街道黨工委定期召開有關法治政府建設工作的專題會議，系統(tǒng)研究解決人民群眾關注的法治領域突出問題，有效防范化解風險，保持社會穩(wěn)定，為我街經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
（二）?增強法治意識，提升依法履職能力素養(yǎng)
落實領導干部學法制度，將黨史和習近平法治思想專題學習列入街道理論學習中心組年度學習計劃，組織街道領導干部集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，嚴格依法辦事、依法行政，街道在編干部學法考試優(yōu)秀率達100%，全街道領導班子和干部職工法治意識、依法行政能力顯著提升。
（三）規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進法治新開創(chuàng)建
一是健全完善依法行政制度。要求街道各部門及時更新、完善各類規(guī)章制度，包括單位內(nèi)部管理制度、中心組學習、民主集中制執(zhí)行、干部監(jiān)督、工程管理、社區(qū)居委治理、黨風廉政等制度，實行按制度管人、按制度辦事，梳理各類事項法律法規(guī)政策依據(jù)，為實現(xiàn)工作目標提供相應的制度保障。嚴格落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》，堅持規(guī)范性文件合法性審查領導班子會議集體討論。
二是深化綜合行政執(zhí)法體制改革。新開鋪街道嚴格落實執(zhí)法程序，明確執(zhí)法職權(quán)、流程，規(guī)范行政執(zhí)法行為；強化相關行政執(zhí)法人員資格和行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，執(zhí)法人員必須通過執(zhí)法資格考試合格，獲得執(zhí)法資格，否則不得從事執(zhí)法活動；促進執(zhí)法人員積極學法、規(guī)范執(zhí)法；加強執(zhí)法保障，開通雪亮工程專網(wǎng)，充分運用現(xiàn)場執(zhí)法記錄設備、視頻監(jiān)控設施等技術(shù)手段，強化了對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤監(jiān)督。
三是加強行政復議應訴工作。嚴格落實行政負責人出庭制度，對于需進行行政復議程序的案件，由街道分管領導或具體經(jīng)辦人員到場聽證，對街道為被告的行政訴訟案件，由街道分管領導出庭應訴，確保復議、訴訟案件街道領導干部出庭率100%。
四是完善矛盾糾紛排查機制。進一步健全社會矛盾糾紛排查制度，堅持社區(qū)每周、街道每月的日常排查制度，保持排查調(diào)處工作常態(tài)化，及時發(fā)現(xiàn)和消除苗頭隱患。截至12月，我街道人民調(diào)解委員會及社區(qū)、經(jīng)濟合作社共調(diào)處各類糾紛達179起，調(diào)處成功179起，調(diào)解成功率達100%。其中鄰里糾紛34起、婚姻家庭糾紛13起、合同糾紛11起、勞動爭議18起、醫(yī)療糾紛1起、輕微人身損害賠償糾紛31起、房屋糾紛1起、征地糾紛2起、物業(yè)糾紛32起、其他糾紛36起。未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
五是強化基層法治力量。為進一步加強法治政府建設，更好運用法治思維和法治方式推動工作，我街道全面推行“一社區(qū)一法律顧問”制度，實現(xiàn)了7個社區(qū)（經(jīng)濟合作社）法律顧問全覆蓋，全面提升基層法律服務水平。截至12月，社區(qū)（村）法律顧問值班 672小時，解答法律咨詢180人次；參與或獨立調(diào)解糾紛 50余件，參與社區(qū)（村）法治宣傳活動 30余次，法治講座內(nèi)容涉及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等方面。此外，法律顧問為居民提供義務法律咨詢、非訴訟調(diào)解、訴訟代理等服務，做好群眾的“私人律師”，增強居民群眾的法律意識，維護基層社會穩(wěn)定。
六是全力推進法治宣傳教育。貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，以習近平法治思想為指引，大力宣傳憲法、民法典等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。街道、社區(qū)、經(jīng)濟合作社利用節(jié)假日、特殊紀念日、相關法律實施日等特殊日期，組織、協(xié)助社區(qū)開展各類型大大小小宣傳活動70余次。內(nèi)容涉及民法典、法律援助、禁毒宣傳、反電信詐騙、老年人權(quán)益保護、未成年人保護等等。活動發(fā)放各類宣傳資料1.5萬余份，視屏、LED屏宣傳等40余條（次）。
二、存在的不足
新開鋪街道在法治建設方面雖然取得了一定的成效，但對照省、市、區(qū)的要求，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)如下：一是對法治政府建設重視不夠，厲行法治、推動法治意識仍需加強。二是法治政府建設水平不高，存在法治工作部門“單打獨斗”的現(xiàn)象，推進法治政府建設工作合力仍有待加強；三是普法宣傳形式過于單一，雖然普法宣講活動常態(tài)化推動，效果也比較可觀，但是缺乏新意，將在后續(xù)工作中加強創(chuàng)新創(chuàng)意，多采用線上線下相結(jié)合模式，創(chuàng)新普法內(nèi)容，吸引普法受眾；四是街道綜合行政執(zhí)法機制尚未完善，改革成效未能凸顯，法治隊伍力量薄弱，個別干部法治能力素質(zhì)與新時代高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距。
三、下一步法治政府建設工作的改進措施
（一）進一步扎實推進普法工作
協(xié)調(diào)有關部門進一步落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)法律顧問資源，定期組織居民參加法律知識講座，提升群眾法律意識。
（二）進一步完善政府決策機制
力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
（三）進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法
通過行政執(zhí)法案件評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)等形式，對行政執(zhí)法行為加強指導監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進意見，促進行政執(zhí)法規(guī)范化。
（四）進一步加大執(zhí)法培訓力度
通過新媒體學習、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式，加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓，夯實依法行政基礎。
（五）進一步深入推進政務公開
完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的信息公開，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
?????????????????????????????????????????????????????????????????長沙市天心區(qū)新開鋪街道辦事處
????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月17日
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