長(zhǎng)天市監(jiān)處罰〔2024〕365號(hào)
長(zhǎng)沙市天心區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書(shū)
長(zhǎng)天市監(jiān)處罰〔2024〕365號(hào)
當(dāng)事人：長(zhǎng)沙市天心區(qū)志康煙花爆竹店
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430103MAC506CG78
住所：湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)暮云街道弘高社區(qū)西湖村月塘組186號(hào)A棟停車場(chǎng)1號(hào)
經(jīng)營(yíng)者：彭志
身份證號(hào)碼：43018119**********
聯(lián)系電話：139******86
當(dāng)事人2024年8月22日向我局申請(qǐng)個(gè)體工商戶移除異常經(jīng)營(yíng)名錄，執(zhí)法人員通過(guò)系統(tǒng)查詢得知，當(dāng)事人分別2023年7月14日及2024年7月6日，連續(xù)兩年未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，被自動(dòng)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
2024年9月1日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2024年9月2日，我局對(duì)當(dāng)事人涉嫌未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年年度報(bào)告的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當(dāng)事人主要從事煙花爆竹銷售，每年于12月開(kāi)始營(yíng)業(yè)至年后2月。因當(dāng)事人自身疏忽，2023及2024年連續(xù)兩年未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，被自動(dòng)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。當(dāng)事人現(xiàn)已完成上述兩個(gè)年度的年度報(bào)告。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)1.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體身份；
證據(jù)2.《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1張，證明當(dāng)事人在注冊(cè)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況；
證據(jù)3.電腦截圖2份，證明當(dāng)事人未按規(guī)定公示年度報(bào)告被自動(dòng)預(yù)警，以及完成年度報(bào)告的補(bǔ)報(bào)工作情況；
證據(jù)4.《授權(quán)委托書(shū)》、委托代理人身份證復(fù)印件各1份、證明委托代理人已取得當(dāng)事人合法授權(quán)；
證據(jù)5.《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》1份，證明當(dāng)事人確認(rèn)存在違法事實(shí)；
以上述證據(jù)均由當(dāng)事人簽名確認(rèn)，本局對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性逐一進(jìn)行了審查認(rèn)定，符合證據(jù)要求，予以采信。
本局于2024年9月20日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（長(zhǎng)天市監(jiān)告字〔2024〕2200569號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯申請(qǐng)。
本局認(rèn)為：當(dāng)事人連續(xù)2年未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上報(bào)送上一年度年度報(bào)告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十三條第一款“市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示”的規(guī)定，構(gòu)成未按時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示的違法行為。
當(dāng)事人在案件調(diào)查期間能積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，對(duì)自己違法行為認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，及時(shí)改正，危害后果小。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)” 以及《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十二條第二款第一項(xiàng)“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，當(dāng)事人符合從輕行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十條“市場(chǎng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，可以處1萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一章第二節(jié)第九條“裁量基準(zhǔn)2：從輕情形：市場(chǎng)主體一年未按照規(guī)定期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的；或者及時(shí)改正的；或者危害后果較小的；或者社會(huì)影響較小的。裁量幅度：由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，可以處少于3000元的罰款。”的規(guī)定，結(jié)合案件事實(shí)，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：
罰款人民幣2000元，上繳國(guó)庫(kù)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)（末日為節(jié)假日順延），憑《湖南省非稅收入繳款通知單》到市內(nèi)銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款（收款單位：長(zhǎng)沙市天心區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶賬號(hào)：82010100000165197開(kāi)戶行：長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司湘府支行）。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，經(jīng)催告后仍不履行的，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向天心區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
長(zhǎng)沙市天心區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年9月30日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份辦案機(jī)構(gòu)留存。
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